新都织就绿色梦 全生命周期护航高质量发展
在成都市新都区的大地上,一场以生态环境保护为核心,推动企业绿色转型、园区高质量发展的生动实践正在如火如荼地进行。近年来,新都生态环境局围绕生态环境保护的中心工作,以高度的大局意识、服务意识和担当意识,深入园区一线,送法律、送政策、送服务,通过构筑企业“引、建、投”全生命周期的服务体系,以生态环境高水平保护助推产业园区绿色高质量发展,取得显著成效。
精准施策保障企业顺利入园
为优化政策措施,出台《成都市新都生态环境局“进万企、解难题、优环境、促发展”园区环保服务指南》和《新都区生态环境准入清单(2024版)》,明确了园区招引的正面、负面、豁免、邻避四张清单及区域生态保护红线。针对各园区主导产业及产污特点,推行一园区一政策、一产业一方案,指导项目入园。同时,新都生态环境局还建立项目招引环保准入预判会商机制,联合园区管委会、区投资促进局、区经济和信息化局等部门,针对复杂、重大项目,依托省市环保权威专家团队,提前介入研判环保准入可行性,确保企业顺利入园。这一制度的建立,有效避免了因环保审批问题导致项目无法落地的情况。
优化流程加速企业建设进程
在优化流程方面,新都生态环境局落实“网上办、马上办”要求,推行“不见面”审批,不断提升审批信息化水平。全面推行重大、复杂项目预审服务,深入落实环评承诺制审批及重大项目集体审批制度,审批周期同比缩短50%,承诺制项目占比84%以上。此外,还建立省市重点项目服务保障机制,针对优势产业,成立服务专班,指定专人服务,开通环评审批“绿色通道”,实施即报即受理即转评估,助力项目快速落地。同时,新都生态环境局还创新开展企业环境培训工作,制定《成都市新都生态环境局企业环境培训工作实施方案(试行)》,弥补“豁免类”项目环境管理“真空”问题。
精细管理助力企业生产无忧
新都生态环境局始终坚持“问需解难助发展”的原则,制定了《成都市新都生态环境局“进万企、解难题、优环境、促发展”常态化服务企业工作方案》,明确工作任务和要求,建立联动机制,主动问需,线上线下联动收集企业问题,力争“解决一类问题,受益一批企业”。截至目前,共走访企业200余次,解决企业相关问题300余个。新都生态环境局还坚持“减法”“加法”一起做,一手抓传统行业转型升级,一手抓龙头企业提质增效,对95家龙头企业实行“一对一”重点帮扶,环保绩效B级及以上企业达19家,在全市名列前茅。
同时,新都生态环境局优化执法方式,落实监督执法正面清单制度,对符合条件的民生保障重点企业、诚信守法企业等纳入正面清单管理,实现对企业分级分类监管。积极推进包容审慎柔性执法,严格落实《中华人民共和国行政处罚法》《四川省生态环境行政处罚裁量标准》,今年以来适用“首违不罚”等情形作出不予处罚决定25件,下达不予处罚金额602.11万元。
强化作风保障职责履行到位
新都生态环境局坚持党建红引领生态绿,强化作风建设,认真落实“第一议题”学习制度,扎实开展政治教育和党风廉政教育活动,增强干部职工廉洁自律意识和服务意识。同时,修订完善行政执法案件集体讨论工作制度和执法行为规范,从决策程序、执法流程、行为规范等方面进行规范。此外,新都生态环境局积极向部门、属地、企业发放《廉政监督卡》,推进“企业—属地—部门”三方监督,并聘请环保监督员,充分发挥社会监督力量,促进政风行风不断改善。
2024年1—11月,新都区空气质量综合指数改善幅度为13.2%,全市排名前列;1—10月,国省控断面平均水质稳定保持Ⅱ类,城市水质综合指数位列全市第4;土壤环境安全可控,获评“2024年度全国绿色发展百强区”。
展望未来,新都生态环境局将继续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,紧紧围绕实施“一心三区”发展战略,以创建国家生态文明建设示范区为目标,全面推动“美丽新都”建设,加强干部队伍建设,推进“数智环境”升级,打好大气、水、土壤污染防治三大战役,为筑牢长江黄河上游生态屏障、护航经济绿色高质量发展贡献更多力量。