邯郸市曲周县“法治小院”获评全省优秀普法依法治理工作案
转自：邯郸发布
近日，在全省普法依法治理“六个一”评选表彰活动中，邯郸市曲周县《“法治小院”助推基层治理“大格局”》案例，获评全省优秀普法依法治理工作案例。
2024年以来，曲周县坚持和发展新时代“枫桥经验”，以构建新时代“大民调”基层社会治理新格局省级改革试点（系全省唯一）为契机，持续巩固“三调对接”多元解纷机制成效，有效解决基层社会矛盾纠纷逐渐多元化、复杂化，传统的调解方式难以满足需求、基层群众的法治意识有待提升和基层地区存在法治资源分配不均的问题，结合曲周实际，深挖区域特色，创新群众工作方法，紧扣群众所思所想所盼，由“科技小院”为启迪，以“三调对接”为主线，以白寨镇为示范点在全县打造了一批“法治小院”，建成涵盖高标准审判庭、诉前调解庭、综治信访处理中心、司法所等矛盾化解处理的综合服务中心，设立调解室，同步建设调解平台与普法平台，依托“法治小院”，积极探索创新“警保联建”机制，落实周五“过堂会”制度，开展“每日一法”活动，利用一站式接收、一揽子调处、全链条解决的多元矛盾纠纷化解模式，真正做到问题发生在基层、受理在基层、处理在基层。
一、推进警力下移，打造群众门前的派出所
以“法治小院”为阵地，探索建立“警保联建”新机制，坚持乡镇党委政府为主导、派出所牵头，部门协同，进一步细化分工，有效挖掘和整合社会资源，科学合理布局，将白寨派出所有限的警力结合全镇村庄布局，安排分为11个片区，成立每个片区一名包片干警结合所在村治保主任组成的基层治安警务室，负责片区辖村的平安建设工作，包括信访维稳、邻里纠纷排查化解、协助处理各类治安案件、反邪教等工作，形成一个5分钟有村级治保主任到达问题发生地现场的紧急处置圈，真正把村级警务室建设成为社会治理的第一平台、维护稳定第一阵地、防控风险的第一防线、服务群众第一窗口，成为老百姓的“门前派出所”。
二、坚持重点研判，加强信访矛盾源头防范
严格落实每周五的“过堂会”制度，每周五之前各村上报村级无法处理的矛盾纠纷案件，每周五固定由镇综治中心牵总，组织法庭庭长、司法所长、派出所所长、法律顾问和涉及村干部、包片区长参与，在“法治小院”召开“过堂会”，共同研判案件，按照“三到位一处理”原则，给与明确处理意见，妥善解决各类信访矛盾案件，充分延续“警保联建”效能和村治保主任作用，推动形成反映问题受理→过堂会分析研判→司法调解、民事调解和诉前调解→民事诉讼、法庭判决→司法社区矫正的矛盾纠纷一站式处理实体化平台。其中，在处理村民反映铺设燃气管道造成房屋变形问题时，镇、村干部主动介入，协调住建局、华燃公司，在法治小院进行联合调解，仅用3天时间双方达成和解。
三、推出“每日一法”，开辟普法宣传新航道
积极探索“法治小院”新功能，开展“白寨镇法治小院话普法”即“每日一法”活动。每天由“法治小院”寻找与基层治理密切相关的案例，对案例进行事实和法律条文解释，重点关注《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国婚姻法》《中华人民共和国妇女权益保障法》等与群众生活息息相关的法律法规，以通俗易懂的方式向群众普及法律知识，增强民众知法、守法、用法的能力。截至目前，白寨镇“法治小院”已开展“每日一法”活动100余期。
四、通过“法治小院”，筑牢基层治理法治保障
一是提高了群众的法律意识和素养。“法治小院”能够作为司法服务的延伸点，方便群众咨询法律问题、获得法律援助等司法服务。今年以来，白寨镇“法治小院”累计为群众提供法律咨询、法律援助和参与调解案件60余件，在一件件法律服务中让村民法治观念逐渐增强；二是提高了法治资源利用率。“法治小院”在空间和功能上对基层法治资源进行了整合，形成了一个综合性的法治服务平台，小阵地发挥大作用，化解矛盾不出院，矛盾调解率达到98%；三是扩大了基层社会治理的影响力。“法治小院”建设被列入“构建新时代‘大民调’基层社会治理新格局”改革试点工作重要内容，同时，白寨镇“法治小院”的“警保联建”机制做法被改革网等多家媒体刊登。
