“三零改革”便利纳税缴费者 岳阳市民便捷办理不动产交易税费
近日，湖南省岳阳市市民陈先生到市政务服务中心了解新购房屋办理不动产权证的流程，在税务窗口，他仅用4分钟就在手机上完成了契税缴纳业务。“我当时只是想了解一下办理业务需要哪些资料，没想到在税务干部的辅导下，直接在手机上办完了契税缴纳业务。”
今年以来，国家税务总局岳阳市税务局积极落实“高效办成一件事”，以不动产交易税费业务办理为突破口，实行“三零改革”，为纳税人缴费人提供便利。
提交资料多、等待时间长影响办税效率
对于购房人来说，不动产交易税费业务陌生而且比较复杂。过去到政务服务中心税务窗口办理不动产交易税费业务时，购房人需要递交房产证或购房发票、交易合同、身份信息等纸质资料，经常需要排队等待，如果携带的资料不齐全还得跑几次，很不方便。
对于政务服务中心税务窗口的干部来说，办理不动产交易税费业务，先要通过税务部门的系统采集纳税人缴费人房产交易信息，再登录不动产交易中心档案部门的系统，查询房屋历史信息、纳税人缴费人家庭住房套次等信息。存量房业务还需要进入存量房交易纳税评估系统，核定计税价格。办理一笔业务需要登录多个系统，审核十余种资料，流程多，影响纳税人缴费人的办税体验。
岳阳市税务局第二税务分局驻政务服务中心窗口负责人杨晶晶表示，不少购房市民从来没有办过税费申报业务，对相关政策不了解，资料往往也准备不齐，之前总是需要来回跑几次，容易引发矛盾。
为有效提高办税效率，该税务窗口曾在2021年进行过“一窗式”“一站式”流程优化，将办理不动产交易税费业务的平均时间压缩至20分钟。但在窗口业务繁忙或碰到复杂业务时，纳税人缴费人的等待时间还是比较长，往返多次补材料的情况也比较多。
杨晶晶说：“要彻底改变这种情况，我们需要打破线下办理的局限，让纳税人缴费人在符合申报办理的条件下，只跑一次，甚至一次都不用跑就能把业务办好。”
零证明、零等待、零资料，方便纳税缴费人
今年1月，岳阳市税务局实行市中心城区不动产交易税费办理“三零改革”，即让纳税人缴费人零证明、零等待、零资料，便可线上办理不动产交易税费业务。
实行“三零改革”，首先要优化业务办理架构底层逻辑，岳阳市税务局依托互联网技术，充分利用税收大数据重组流程架构，搭建起税务局与市不动产交易中心、住房和城乡建设局等部门之间的数据共享机制，实时获取网签信息、备案登记、住房套次等数据，打破数据壁垒，全面升级改造存量房交易纳税评估系统，实现房屋各项数据自动匹配，自动生成应征税额。数据壁垒打通后，纳税人缴费人不用再携带身份证、结婚证、住房套数证明等证件，即可申报缴纳相关税费，实现办理业务“零证明”。
不动产交易税费业务办理架构优化后，下一步还需要提高线上平台运作效率，让纳税人缴费人线上完成业务办理，不用到政务服务中心排队等待，实现办理“零等待”。岳阳市税务局优化电脑端、移动端等线上办理平台，提高平台数据传输频率，增加问题快速反馈渠道，支持银联、微信等支付方式。纳税人缴费人办理业务后，能及时收到税务部门实时回传的办理结果，形成不动产交易税费业务办理闭环。同时，岳阳市税务局广泛运用电子签名、电子合同、电子证书、电子承诺等无纸化资料，在税费业务办结后为纳税人缴费人发放电子证照，减少纸质材料，实现业务办理“零资料”。
岳阳市税务局第二税务分局局长李庆介绍，目前全市增量住房、存量住房普通税费交易已实现线上全程自主办结。针对增量住房交易，该局将购房人线下申报缴税，改为辅导其登录办税平台全程线上办理。针对存量住房交易，则由房屋中介了解线上申报缴税流程后，辅导购房人线上办理业务。
不动产交易税费业务便捷办结
自不动产交易税费业务实行“三零改革”以来，纳税人缴费人再不用到市政务服务中心窗口等待办理，无须提交纸质申报资料等，所有涉税资料信息均由税务部门在线上获取并核查，纳税人缴费人只需通过电脑或手机，录入购房合同编号或受理编号，随时随地就能申请办理。
杨晶晶说：“如今，纳税人缴费人线上自主办理不动产交易税费业务最快只需3分钟便可办结，这也助力不动产登记部门将房产交易办证时间缩短到最快60分钟。”
岳阳市政务服务中心主任何海波表示，从过去的“办成事”到现在的“办好事”，中心城区不动产交易税费业务办理，一直是岳阳市政务服务“高效办成一件事”改革的重点，通过不断创新突破，以往资料准备久、叫号等待久、办理时间久的情况已成为历史。
“三零改革”推行后，大幅度降低了纳税人缴费人办理不动产交易税费业务的时间成本。目前，岳阳市中心城区增量住房税费业务线上办理率提升至52%，存量住房税费业务线上办理率提升至26%，位居全省第一。