新政策有效期仅8个月?从产业新政看北京氢产业发展变化

2024-12-18 18:07:36 - 氢云链

12月17日,北京市经信局在官网发布了《北京市关于支持氢能产业发展的若干政策措施(修订版)》。(京经信发〔2022〕62号)即日起失效。

值得注意的是,本政策有效期仅截止2025年8月,等于该文件的有效期仅仅8个月,显然是个应急的过渡性文件。这也是氢能政策文件中预期寿命最短的文件之一了。而且,本次发布的《修订版》仅对2022版《措施》做了微调,基本没有变化。

这也许意味着北京认为本地区产业发展已经发生了明显变化,将重新评估本地区产业发展情况,以制定更合适的产业扶持政策。另外的可能是新政策的工作量较大,导致了没有及时发布,只能采用过渡性政策,目的是保证政策的延续性。

新政策有效期仅8个月?从产业新政看北京氢产业发展变化

氢云链整理两版《措施》变化的内容具体主要如下:

在支持企业孵化培育部分,删减了根据创业服务机构企业培育数量及孵化服务成效,择优给予不超过50万元资金支持。

在支持企业扩大投资部分,删除了对固定资产投资纳统有一定贡献且获得银行贷款的企业,给予固定资产贷款贴息率不超过2、单个企业年度不超过1000 万元的普惠性贴息支持。

在支持供应链协同部分,删除了整体内容。具体为:鼓励产业链龙头企业在京津冀范围内寻找稳定配套商,增强产业链整体韧性。对京津冀范围内首次纳入产业链龙头企业供应链,且首次签订采购合同后实际累计履约金额达到一定额度,按实际履 约金额的一定比例对产业链龙头企业给予奖励。

对支持标准制修订部分,删除了对重点国际标准、国家标准以及行业标准、地方标准、团体标准,分别按每项不高于100 万元、30 万元和20 万。

氢云链认为,通过《措施》的变化,可能反应了北京相关部门对于北京市氢能产业的评价情况。

1、有效期仅8个月

两版《措施》均以鼓励产业早期发展建设的基础性研究、筑基工程、首台套/首批次等内容为主。较少的修订版内容,可能是北京市正在重新评估本地区的氢能产业发展变化情况,以制定更加合适的扶持政策。

2、两个产业发展变化:产业链与行业标准

删除的内容中,关键的内容是删除了供应链协同和标准制定等两方面内容,可以推测北京市相关部门认为1)北京市氢能产业链条已经基本建成打通,配套基本满足要求;2)产业标准体系已经达到相对完善的阶段,已经不需要以资金奖励推动标准建设。

今年8月,交通运输部运输服务司二级巡视员耿晋军对于氢燃料电池汽车产业的发展发布了意见:氢燃料电池汽车的推广应用取得了一定进展,但个别城市存在盲目跟风的情况。氢能源汽车的推广应用应当合理把握力度和节奏,量力而行、有序推进,应在落实氢源、明确场景、确保安全、因地制宜、适度补贴、有序推进的原则上,有序、稳妥开展氢车推广应用。

结合交通运输部的态度与北京市产业政策变化情况,国内各地区氢能产业发展也许到了分化阶段。

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