小区电动自行车管理“顽疾”如何治？
■本报记者冯源文/图实习生谢雅琳姚力元
近日，上海一周接连发生3起火灾，皆与电动自行车有关，3名车主均被处以行政拘留。电动自行车安全问题冲上热搜，引发广泛关注。此前，南宁市住房和城乡建设局也召开了住宅小区电动自行车消防隐患排查整治动员布置会，全面启动全市住宅小区电动自行车等消防隐患排查整治工作。
“电动自行车不能入楼入户”“电动自行车不能飞线充电”“电池不能拿回家充电”等宣传和呼吁之声从未停止，为何管理上仍存在种种“顽疾”？近日，本报记者就此走访南宁市部分小区了解情况。
居民反映：充电插口较少电动自行车乱停放
3月12日，秀山花园小区物业工作人员梁女士像往常一样在小区内进行不定期巡逻。在一栋居民楼下，一辆坐垫翻开的电动自行车引起了她的注意。初步检查发现里面的电瓶不见后，她立马向物业办公室报告了情况。
“之前电动自行车停放点距离楼道出入口太近，如果电动自行车发生自燃，火灾引发的烟雾会迅速冲入楼内，所以就不允许住户在这里充电了。”梁女士猜测该辆电动自行车车主有可能因为到停车点充电需要绕行，觉得太麻烦就将电瓶拎回家中充电了。
记者在采访中发现，充电插口较少是困扰许多居民的一大难题。“我们楼栋下有十来个充电插口，但是小区电动自行车较多，下班晚了偶尔会遇到充不上电的情况。”家住凤岭名园小区的苏女士说，如果第二天需要急用车，她只能绕行到其他楼栋下才能充上电，会比较麻烦。
“我们楼下是有充电桩的，但是电动自行车停放位置不够时，一些不充电的车主也会把电动自行车推到充电位上停放，我们这些急需充电的业主就只能绕到其他楼栋下充电。”市民陈晓提出物业公司应当对电动自行车车位和充电桩位置进行更合理的规划，分别设置充电桩与停车棚区域，解决电动自行车杂乱停放的问题。
此外，在充电桩充电价格偏高也是市民普遍反映的问题。“充电3小时就要1元钱，充满一次能骑两天，一个月下来要花几十元充电费。”市民黄鑫说，他在小区里偶尔看到一些车主为了方便或降低成本提着电瓶回家充电。
物业公司：缺乏场地及资金问题是客观因素
记者从南宁消防部门了解到，南宁消防从2月底开始在全市范围内开展电动自行车消防安全专项整治。重点整治领域包含住宅小区、自建房、机关企事业单位，整治内容包括电动自行车是否在共用走道、楼梯间、安全出口等公共区域停放或充电，架空层是否用于停放充电，是否未与疏散楼梯、安全出口有效分隔等，发现问题后要求相关责任单位逐一落实整改。
3月12日下午，裕丰·英伦小区第三届业委会主任杨建华在检查小区内消防设施及保水保压情况时发现，多个灭火器已接近使用年限，预计要花1万多元的资金进行更换，“这里有个消防栓已经缺少水带了，明天就要让人采购补上”。
“裕丰·英伦小区建成至今已超十年，部分烟雾感应器和集中控制室已经老化，如果全部更换需要几百万元，这笔资金我们很难解决。”杨建华表示，目前小区共设有16个集中充电点244个充电插头，物业公司在充电桩上方安装了灭火球并实现充电地点监控全覆盖，也通过安排人员不定期巡逻、定期清理楼道堆放的物品、粘贴充电安全警示标语等方式预防火灾。
除了老旧消防设施的更换问题，充电场地的规划也是令杨建华头疼的一件事，“按照新规定，我们需要圈出一块空地来搭建电动自行车停放处，就要占用小区内的绿化空间，也很难取得业主同意”。
和裕丰·英伦小区情况类似，秀山花园小区是一个建成超过20年的老旧小区，由广西南宁城市物业有限公司负责物业管理工作。该公司工作人员告诉记者，秀山花园小区开发时，公共维修金政策尚未出台，因此小区缺少公共维修资金。
目前秀山花园共有32个集中充电点450个充电插头，基本能满足居民的充电需求。秀山花园小区充电桩来自多个第三方商家，物业公司要求商家在充电桩区域每隔2米安装一个灭火球，每10平方米的范围内要求备有干粉和水基灭火器。“此外，我们还要求保安早中晚不定期巡逻，定期清理楼道和充电位置周边的可燃物品。”该工作人员说。
提出建议：各方加强监管从源头根治问题
“希望政府能够出台相关政策，开设绿色通道，在小区业主和相关部门的监督下，让物业合理使用公共维修资金对小区消防设施进行整改和修复。”杨建华建议，政府可以结合老旧小区改造工作，帮助现实有需要、场所允许但缺少资金的老旧小区进一步完善公共充电设施。
“充电桩商家的设备是否符合规范、居民的电动自行车电池是否安全，我们物业是没有这个技术去核验的。”广西南宁城市物业有限公司秀山花园项目经理石仕刚认为，电动自行车消防管理是一项涉及多个部门、多个专业系统性的综合管理工作，除了要加强物业公司等终端的管理，社会也应当关注位于链条源头的电池制造商问题。
石仕刚表示，应关注电动自行车的生产质量问题，确保其安全性能保障。同时，加强电动自行车安全质量销售的把控，整治非法改装现象，确保不达标车辆不进入市场、不上路行驶。
“如果开发商在开发交付初期就配建有规范的充电桩配套设施，方便居民安全充电，用户冒险把电动自行车推进电梯的可能性将会减少。”石仕刚建议，相关部门应推动老旧小区增设规范的充电桩设施，方便群众安全使用，减少飞线充电或带电瓶回家充电的危险行为。