聚焦民生重点！今年濮阳民政工作这么干！

2024-03-18 09:19:00 - 濮阳发布

转自：濮阳发布

民政工作关系民生、连着民心。健全社会救助体系、加快养老产业发展、努力提升儿童福利保障水平、攻坚克难规范殡葬管理服务、积极促进慈善事业健康发展……3月8日，全市民政工作会议明确提出，今年我市民政工作将聚焦民生重点提质增效，列出了一份——

惠民生暖民心的“民生清单”

聚焦“兜住兜准兜好基本民生底线”，在健全分层分类的社会救助体系上提质增效

健全社会救助体系。健全以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的分层分类社会救助体系，综合落实城乡低保、特困供养政策，链接医疗、教育、住房等专项救助，快速临时救助等帮扶措施，实现救助资源统筹衔接、救助信息聚合共享、救助效率有效提升。

提升基层服务能力。夯实基础救助职责，将走访、发现需要救助的困难群众列为村（社区）组织重要工作内容，用一双双“铁脚板”进村入户，察访民情；村级设立社会救助协理员，困难群众较多的村（社区）建立社会救助服务站（点），让广大群众“救助有门”，降低心理焦虑，能够就近就便申请救助服务。

创新购买救助服务。探索运用特困供养人员护理补贴，推行政府购买服务项目，提供巡访探视、心理疏导等服务，解决困难群众的多样化服务需求。持续开展社会救助改革创新实践，打造“一县一特色”“一区一品牌”。

聚焦“积极应对人口老龄化国家战略”，在统筹做好养老服务工作上提质增效

夯实基本养老服务基础。以党建为统领，持续完善市、县、乡、村四级书记抓养老领导保障机制，健全四级协调联动领导机制；以人才为支撑，高质量推进“人人持证、技能河南”建设，持续开展养老服务从业人员培训，全年培训不少于1670人；以“6个1”为抓手，落实基本养老服务清单，在省定20项内容基础上，创新增加了托养服务、法律服务、文化娱乐服务等10个服务项目。

提升居家和社区养老服务。开展农村养老服务能力提升行动，实施养老服务示范创建工程；开展养老机构星级评选，培育知名养老服务机构不低于10家，创建一批实力强、服务优、口碑好、群众认可度高的濮阳特色养老服务品牌单位；探索居家社区养老设施运营体系，加快建设10个示范性居家社区养老服务网络；健全全市智慧养老服务网络系统，依托智慧养老服务平台，加强服务供需对接，提升智慧养老服务水平；强力推进老年助餐服务，实现老年人助餐服务覆盖全市40%的城镇社区和10%的行政村，每个乡镇（街道）均有1处能够提供配餐服务的老年食堂（中央厨房），打造具有濮阳特色的“濮惠餐”长者餐厅。

聚焦“儿童优先发展”，在提升儿童福利保障服务能力上提质增效

强化困境儿童关爱保护。精准化落实孤儿、事实无人抚养儿童基本保障政策，出台儿童福利五年专项规划，制订残疾孤儿照料护理补贴制度，建立完善事实无人抚养儿童助学制度。联合相关部门开展留守儿童“关爱工程”三年行动，实施结对关爱帮扶，采取多种方式对1.4万名农村留守儿童和1200名困境儿童、散居孤儿进行综合性评估。

加快关爱保护阵地建设。推进市社会福利机构建设大提升，打造“五位一体”融合发展市级区域性儿童福利机构。充分整合社工、住建、教育、残联等部门资源，打造村级儿童关爱服务场所1000个。依托社会组织和慈善组织力量，建设农村“一老一小”示范性关爱保护场所，为留守儿童等提供助餐、助教、心理疏导等综合服务，全力打造未成年人关爱保护濮阳品牌。

提高收养和安置质量。全面推广“养治教康+社工”一体化安置模式。制定机构内孤儿成年后安置政策，通过链接高校、企业等资源，广泛开展技能培训工作，帮助残疾成年孤儿就业。

聚焦“移风易俗倡树文明新风”，在激发社会事务工作发展活力上提质增效

积极推进殡葬改革。实施殡葬改革“21145”工程，盯紧抓实公益性公墓（骨灰堂）建设和火化率提升两项任务，新建100个农村公益性骨灰堂，平均火化率保持全省第一方阵。研究制订节地生态安葬奖补、殡葬服务礼仪规范等四项制度规范，力争实现公益性公墓市、县、乡全覆盖，打造有活力、有温度、有口碑的濮阳殡葬改革品牌。

大力推进婚俗改革。落实婚俗改革“14536”部署，建立健全一套推进机制，开展“移风易俗喜事新办”主题宣传活动，全面巩固提升婚俗改革成果。持续开展婚姻登记“跨省通办”便民服务，加强婚姻工作业务能力培训，选树一批婚姻登记优质窗口和优秀登记员。

健全残疾人福利服务体系。加快农村重度残疾人照护设施建设，确保建成一批、规范一批、运营一批，年内新建7.2万平方米，增加照护床位1900张。积极推进濮阳市民政精神康复医养中心项目建设。关爱精神障碍人员，实施“精康融合行动”，新建1个市级精神障碍社区康复示范机构。

提升救助管理服务效能。不断完善救助管理体制机制，推动救助管理机构提质增效、创新转型。做好特殊节点和极端天气条件下的救助工作，持续开展“寒冬送温暖”“夏季送清凉”等专项救助行动，坚决防止冲击社会道德底线事件发生。

聚焦“发挥第三次分配作用”，在促进慈善事业健康发展上提质增效

加强慈善组织监督管理。建立健全登记管理机关、业务主管单位、行业管理部门、相关职能部门各司其职、协调配合、依法监管的综合管理机制。大力实施“阳光慈善”工程，加强慈善活动监督管理。持续做大做强“困难群众救急难慈善专项基金”。

大力弘扬慈善文化。组织开展“慈善一日捐”“99公益日”募捐活动，募集更多善款，实施品牌救助项目，惠及更多家庭。大力传播慈善理念，弘扬慈善文化，形成社会公众关心慈善、支持慈善、参与慈善的良好氛围，年内选树表彰一批具有濮阳特色的慈善工作先进单位和个人。

加大福利彩票发行力度。推动公益、责任、阳光彩票建设，抓改革、激活力、促创新、谋发展，加强福彩销售全过程监管特别是代销行为的监管，夯实安全发展根基，确保实现年度2.15亿销售目标。

聚焦“传承地名文化、赋能乡村振兴”，在规范区划地名管理服务上提质增效

加强和改进行政区划工作。坚决落实党中央对行政区划工作的集中统一领导，配合省厅研究制订全省行政区划总体规划、思路，增加濮阳在全省规划中的分量，助力濮阳加速构建城乡融合发展体系。持续稳慎有序助推开展撤乡设镇、撤镇（乡）设街道工作。

规范地名管理，加强地名文化保护。持续组织申报“千年古镇、千年古村落”工作。以传承地名文化、赋能乡村振兴为目标，深入开展“乡村著名行动”，抓好两县四乡八村试点工作。健全国家地名信息库更新维护长效机制，不断提升数据资源的质量、更新实效和服务能力。

提升边界管理水平。完善体制机制，推动界线管理法制化、规范化、科学化。持续开展平安边界创建，加强纠纷风险防控，促进和谐稳定，10月底前完成县级第五轮行政区域界线联合检查。

聚焦“强规范、严监管、激活力”，在促进社会组织高质量发展上提质增效