济南市“大力深化项目建设 全面推进高质量发展”主题系列新闻发布会第二十场：市水务局专场图文实录

转自：济南发布

中共济南市委宣传部新闻发布处处长苏婷

苏婷：

新闻媒体朋友们：

大家上午好，欢迎参加市政府新闻办举行的新闻发布会，本场发布会是“大力深化项目建设全面推进高质量发展”主题系列新闻发布会第20场，市水务局专场，围绕我市水资源管理、水安全保障、水生态治理等重点工作展开介绍，并回答记者朋友关心的问题。

出席今天发布会的有市水务局党组书记、局长王学军，市水务局一级调研员刘明翠，市水利工程服务中心副主任陈伦华。首先，请王学军局长介绍一下全市水务工作情况。

济南市水务局党组书记、局长王学军

王学军：

各位媒体朋友：

大家好！很高兴参加今天的新闻发布会，借此机会，我代表全市城乡水务干部职工向大家长期以来对城乡水务工作的关心、支持和帮助表示衷心的感谢！下面，根据本次发布会的安排，由我向大家简要介绍一下全市水务系统“项目突破年”落实情况和推进“项目深化年”的工作打算。

一、“项目突破年”落实情况

2023年，在市委、市政府的坚强领导下，市水务局按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水思路，聚焦“项目突破年”要求，攻坚克难，持续发力，全市水安全、水资源、水生态环境得到有效提升。具体体现在以下几个方面。

一是现代水网示范区建设全面提速。围绕“水源互联互通、排水通畅达标、河湖水清岸绿、泉水持续喷涌”的现代水网建设目标，规划实施64项水务重点工程，完成投资177.83亿元。重要节点工程太平水库开工建设；骨干水网工程卧虎山水库至锦绣川水库连通工程、玉清湖水库至鹊华水厂调水工程建成通水，东部水源四库连通调水工程基本完成，多水源丰枯互补、联合调度的市级现代水网进一步完善。

二是水资源保障能力稳步提升。强化水资源刚性约束，严格落实水资源消耗总量和强度“双控”，全市万元GDP用水量14.07立方米，较“十三五”末下降17.6%，全市水资源利用效率和效益全面提升。大桥水厂工程全面完工，新建、改造城市供水管网107公里；城区自备井封停三年攻坚行动圆满收官，30万居民用水安全问题得到有效解决。大力推进农村供水保障工程建设，提升改造293个村供水设施和管网，城乡供水一体化率达到71.4%。

三是防洪减灾安全防御韧性增强。在全省率先开展塘坝病险治理，完成50座塘坝保安全加固工程。完成鹊山、章丘跃进、平阴安子山水库除险加固，保持病险水库动态清零。完成大汶河等9条（段）河道治理，增强汛期河道过水行洪能力。积极推进城市内涝治理，开工建设卧虎山等山体拦蓄工程，推进积水点系统整治，进一步夯实城市防汛基础。

四是水环境质量明显改善。加快推进“两个清零、一个提标”，改造雨污合流管网178公里，7个区县雨污合流管网实现清零，建成区黑臭水体继续保持清零，污水处理厂提标规模达到89万吨/天。压茬推进农村生活污水治理工程，累计治理3850个行政村，治理村占比达73%。

五是水生态建设提质增效。充分发挥河湖长作用，消除河湖风险隐患，持续巩固治理成效；成功创建9条（段）省级美丽幸福河湖，建成12条数字河湖，打造5条效益河湖，小清河综合治理改革经验被省河长办推广。实施11条小流域水土保持治理工程，创新水土保持“链接治理”模式，水土保持规范化执法经验在全省推广。

六是泉水保护利用更加科学。修订《济南市名泉保护总体规划》，完成重点渗漏带补给入渗功能研究与评估，趵突泉等重点泉群实现20年连续喷涌。在此基础上，积极回应市民诉求，完成20余处名泉景观提升，市民泉水直饮工程覆盖人口达38万人，真正使泉水这个大自然的馈赠成为全市人民的共有、共享、共乐。

二、“项目深化年”推进计划

2024年，全市水务工作将以“项目深化年”为总牵引，统筹抓好项目建设与安全生产，统筹把握泉水保护与城乡发展，统筹建立项目化管理与责任化落实工作机制，以现代水网建设服务支撑新质生产力为主线，全面推动实施“十水综治”，为加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会提供坚实有力的水务支撑。

一是着力促进水资源承载更加有力。积极推进太平水库工程，争取9月份水库工程进场施工，全年完成投资40亿元。完成商河县徒骇河故道拦蓄工程，开工建设新建马头山水库、武庄水库续建等水源工程，启动田山灌区与济平干渠连通工程扩建项目，最大限度扩展水资源开发利用空间。落实最严格水资源管理制度，探索水资源供给侧、需求侧动态平衡机制，提高水资源集约节约利用水平。

二是着力促进水安全保障更加可靠。完成玉清湖水库除险加固工程，治理黄崖水库等8座病险水库和田家林等100座病险塘坝隐患。按照“上拦、中疏、下泄”的治理思路，积极开展中心城区内涝治理，主汛前基本完成生产路等34处道路积水点治理，逐步构建“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的城市排水防涝工程体系。落实《济南市中小河流治理方案》，实施起步区大寺河等7条（段）河道治理工程，提高水利工程水旱灾害防御能力。

三是着力促进水民生服务更加主动。积极筹备党家、济钢水厂，结合片区市政道路建设，新建配套供水管线93公里。开工建设市民泉水直饮工程55处，新增覆盖30万人。坚持统筹推进、分类施策，加快城乡供水一体化示范区、融合区、提升区、攻坚区建设，扎实做好规模化供水、水质安全、农村供水县域统管等工作，确保年底前实现全市农村自来水“户户通”和24小时不间断安全优质供水。

四是着力促进水环境品质更加健康。全面推进“两个清零、一个提标”，加快推进中心城区雨污合流管网改造，全市建成区雨污合流管网实现整县制清零；完成唐冶污水处理厂（二期）工程建设，推进引爆区、华山北等污水处理厂建设，全市54%的城市污水处理厂将完成提标改造。完成长清马山污泥集中处置中心项目主体工程，提高污泥规模化处置水平。扎实开展农村生活污水治理，农村生活污水治理村占比达到83%。

五是着力促进水生态系统更加和谐。深入落实河湖长制，推进山东省会经济圈“1+6”联合河湖长制，大力推广“巡河记”公众湖水平台，形成河湖治理联防联治合力。聚焦“河畅、水清、岸绿、景美、人和”工作目标，推进北大沙河、锦阳川美丽幸福河湖建设。推广水土保持“链接治理”模式，实施平阴洪范等9个生态清洁小流域治理示范区建设，高质量治理水土流失面积100平方公里以上。

六是着力促进水文化底蕴更加彰显。坚持依法保泉、科学保泉、精准保泉，启动“店子—二仙”等重点渗漏带生态修复治理，确保正常降水年份重点泉群21年持续喷涌。编制《济南市泉水保护利用导则》，持续推进名泉景观提升工作，全面启动白泉泉群保护和环境提升项目，打造新东站片区“城市会客厅”。

七是着力促进水经济发展更加繁荣。落实《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》工作部署，统筹推进水务设施设备升级改造。扎实推进水权交易改革，推广“水权交易+合同节水”模式。完善水务信用体系，加强水务建设市场主体监管和服务，进一步优化营商环境，规范水务工程建设市场。

八是着力促进水行政执法更加规范。加强水法规体系建设，做好《济南市水资源管理条例》修正工作。加强与综合执法部门、公检法部门配合，推进行刑衔接，提高执法效能。以“全领域、高效能”为目标，实现水务全领域常态化执法查处办案，推动水事纠纷预防调处向基层、向源头延伸。

九是着力促进水平台运行更加智能。积极推进锦绣川水库数字孪生工程先行先试工作，实施凤凰路水厂智慧化改造，提升20处二供泵房智慧巡检能力。实施中心城区智慧排水项目，推动建立“可知”“可视”“可识”“可预”“可调”智慧水务系统项目。

十是着力促进水改革创新更加精准。扎实推进国家再生水利用配置试点城市建设，实行再生水水权制度，探索再生水利用制度体系和激励机制，实施韩仓河等4条河道再生水补水工程。加快国家公共供水管网漏损治理重点市建设，落实“改旧网、建分区、调压力、增智能”四大任务，公共供水管网漏损率降低至8.7%。

苏婷：

感谢王局长的介绍。下面进入提问环节，请大家围绕今天发布会的主题进行提问，提问前请先通报所在的新闻机构。请提问。

山东卫视记者：

今年市政府出台了《济南市人民政府关于加强济南市再生水利用工作的意见》。请问市水务局，关于全市再生水利用工作，有哪些打算？

济南市水务局一级调研员 刘明翠

刘明翠：

济南是著名的泉城，同时也是严重缺水城市，人均水资源量仅为283立方米，不及全国人均水平的七分之一，客水依赖程度高，每年需调引黄河水5.68亿立方米，长江水1亿立方米。根据《济南市水资源综合利用中长期规划》，2025年全市用水缺口约2.3亿立方米，2035年全市用水缺口约4.4亿立方米。在客水指标难以增加的情况下，实施水资源内部挖潜，充分发挥再生水“第二水源”有效作用，是缓解水资源短缺矛盾、保持泉城特色、支撑全市经济社会高质量发展的必然选择。

近年来，我市再生水开发利用工作不断提速，并取得显著成效，主要是及时印发了《济南市再生水利用规划》，明确了“统一配置、市场化运作”的再生水利用工作体系，并通过全福河、腊山河等河道再生水补源，在景观用水方面进行试点；通过西客站片区再生水利用工程，在市政杂用方面进行试点；通过黄台电厂等企业冷却系统再生水利用，在工业再生水利用方面进行试点。截止2023年底，全市再生水利用量达到63.3万立方米/日，再生水利用率为44.6%，为后续再生水综合开发利用奠定良好基础。

近期，济南市争取到了国家再生水利用配置试点城市的建设任务，同时在全省率先出台《关于加强济南市再生水利用工作的意见》，为全面落实试点城市和《意见》任务要求，一是坚持系统谋划，对照规划确定的九大再生水系统分区，安排实施了再生水厂站、再生水输配管网、再生水信息化管理系统等7大类28个建设项目，明确了大辛河、韩仓河等12条河道及彩虹湖生态补水再生水利用，以及巨野河高品质工业再生水利用和黑虎泉北路、腊山路等95处主干道沿线市政杂用取水站点等再生水利用工程建设要求，总投资20.95亿元，力争到2025年逐步构建起全市再生水利用“一张网”格局，试点区域再生水利用率提高到55%以上。二是坚持统筹推进，建立了以市水务部门总牵头，市级有关部门协调联动，市城投集团等融资平台为主体，各区政府为依托的再生水利用项目建设推进机制，统筹推进再生水利用工程建设、载体培育、运行监管等各项工作，力促再生水利用推广工作坚实有序。三是坚持依法依规，联合市发改、市财政等部门，在全面总结前期试点经验基础上，积极借鉴西安、天津等兄弟城市成功经验，制定出台再生水利用价格及奖补政策，明确不同用途再生水利用价格构成，为再生水供需双方合理议价创造良好条件，并通过实施费用减免、财政补贴政策，提高再生水供需积极性，促进再生水利用市场长期、稳定、可持续健康发展，为全面提高全市水资源承载能力，助力强省会建设提供有力水务保障。

谢谢！

济南日报记者：

刚才局长介绍了今年的重点工作，作为全市水资源优化配置的重大战略举措，请问太平水库项目具体进展情况如何？

王学军：

感谢这位记者朋友对水务工作的关注，我向大家简要介绍一下项目的具体进展情况。

太平水库是我市现代水网建设的重要节点工程，也是2024年全省重大建设项目。水库为大（2）型水库，库容1.18亿立方米，供水能力为80万立方米/天，2026年建成后，既可充分利用徒骇河等雨洪水资源，也可调配长江水、黄河水等客水资源，缓解新旧动能转换起步区水资源供需矛盾，进一步提高我市水安全保障能力。

自工程列入国家水安全保障规划以来，在省水利厅、省发展改革委的大力指导和市直有关部门、有关区县的大力支持下，于2023年10月底完成立项，11月15日启动了征地拆迁工作；今年2月28日，又启动了引水工程建设。截至目前，已累计完成投资23.09亿元，计划9月底建设库区工程，预计年底累计完成投资40亿元。

下一步，我们将按照“项目深化年”要求，突出重点、讲求细节、压实责任、形成闭环，加快推进各项工作，争取早日建成太平水库，助力全市经济社会高质量发展。

谢谢！

济南新闻广播记者：

刚才介绍要充分挖掘田山灌区作为战略水源的供水能力，请问有什么相关举措？

济南市水利工程服务中心副主任 陈伦华

陈伦华：

田山灌区是黄河下游最大的集抗旱、排涝、供水为一体的大型电力排灌工程。2013年4月，我市根据“六横连八纵、一环绕泉城”的骨干水网建设规划，率先建成了田山灌区与济平干渠连通工程。该工程利用南水北调济平干渠，实现田山灌区向济南市及胶东地区的引（调）水，在济南市区生态生活保泉补水、加快建设全省水网体系等方面发挥了重要作用。

南水北调东线山东干线（济平干渠）是国家水网的重要组成部分，是田山灌区融入全省大水网的关键一环。去年以来，为充分挖掘田山灌区作为全省战略备用水源的应急供水能力，市水务局、市水利工程服务中心积极筹划田山灌区与济平干渠连通工程扩建项目。目前，该项目已列入省水利厅“2024年度新建水利建设项目”清单和国债资金项目。主要建设任务包括三部分：一是新建排涝泵站，实施灌排分离，解决灌排矛盾；二是扩建连通闸，达到设计最大引水能力，提升引水保障；三是改建现有沉沙池及其输水建筑物，增加沉沙池面积，满足过流需求。该项目估算总投资3.11亿元，计划2024年4月底前开工，总工期30个月。项目建成以后，田山灌区向济平干渠的供水能力将由12立方米每秒提升至24立方米每秒，灌区工程的综合效益将得到充分发挥。

苏婷：

水是生存之本、文明之源。2024年，全市水务系统将积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，全面贯彻“四水四定”原则，深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，以“项目深化年”为总牵引，以现代水网建设服务支撑新质生产力为主线，奋力开创新时代全市水务事业高质量发展新局面。

今天的发布会到此结束，感谢各位发布人，也感谢各位记者朋友的光临。