谈到发展县域经济，钱学明委员为何点了超级大医院和超级中学的名？
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》（以下简称《意见》），明确提出，以县域为基本单元推进城乡融合发展，发挥县城连接城市、服务乡村作用，增强对乡村的辐射带动能力。近日，全国政协委员，民建广西壮族自治区委会主委钱学明在接受人民政协报记者采访时，点出了两个影响县域经济发展的痛点问题：超级大医院的虹吸效应和超级中学的掐尖招生。
钱学明表示，2021年底，我国城镇常住人口为9.1亿人。其中，1472个县的县城常住人口为1.6亿人左右，394个县级市的城区常住人口为0.9亿人左右，县城及县级市城区人口占全国城镇常住人口近30%。据调研，县城群众对县城生活的痛点集中在子女教育、老人就医两大问题上。
从医疗领域来看，各地大城市“超级大医院”频繁出现，“虹吸”了县级医院的医护资源和病人，各地县城医院普遍人才不足、医疗服务水平参差不齐，很难做到大病不出县。从教育领域来看，我国有普通高中1.42万所，其中县域高中0.72万所，占据半壁江山，在校生规模超过总数一半。然而，近年来超级高中全省“掐尖”，屡屡打造升学神话，县中则辉煌不再。
如何提升县城医疗，钱学明建议：一是加快推进县域医共体建设，也就是“强自身”。建议各地要通过在县域组建医疗共同体，重点推动以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的县乡一体化管理，实现双向转诊、分级诊疗。二是加快理顺省级医院、医科大学附属学院与县级医院之间的关系，也就是“育人才”。
如何办好县城教育，钱学明建议：一是坚持均衡发展原则，让教师围着学生“转”，更加注重县城普惠办学。二是更加重视改革创新，均衡配置优秀教师和校长资源。可将学校教师工资总额与学生数量挂钩，形成“封顶戴帽”的学校教师工资总额，促使学校搭配使用高、中、低不同工资水平的教师。大中城市优秀教师要想得到高工资，可以选择到具有高工资岗位的县城学校任教，可引导优秀校长到排名靠后的县级薄弱学校任职，帮助其提升管理水平，进而促进教育均衡化发展。
记者：崔吕萍
编辑：莫愁
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