美国“移民悬崖”将至?

2024-06-18 14:03:46 - 第一财经

(本文作者赵伟,国金证券首席经济学家)

移民是加速美国劳动力市场均衡化的重要变量。随着大选日的临近,亲移民的拜登政府也不得不签署移民禁令。如果特朗普重新当选,限制移民政策将长期化。“移民悬崖”将如何影响美国就业、经济增长和通货膨胀、量级有多大?热点思考:美国“移民悬崖”将至?

(一)美国移民现状:2021年底以来净移民数量达400万,边境冲突频发背景下,拜登已签署行政令收紧庇护申请

2021年底reopen以来,美国移民人数激增,为非法移民数量超常增长。截止到2024年5月(CPS口径),美国移民人口约为4831万(相比于2021年底的4417万增加了414万),占总人口比重18%,1970占比仅为4.7%。结构上看,2021年美国移民总人口为4700万,合法移民和非法移民分别为3650万和1050万,占比分别为78%和22%。

移民激增产生的社会问题是2024年美国大选的焦点,拜登政府已签署行政令、收紧移民的庇护申请。在公众压力和边境危机的推动下,拜登政府开始调整移民政策,采取更为严格的限制措施。一旦美墨边境入境口岸七天的日均过境人数达到2500人,将关闭美墨边境非法移民的庇护申请,并快速驱逐在入境口岸越境的外国公民。

(二)美国移民趋势:移民是美国劳动人口和新增就业增长的主要贡献,近年来本土就业人数稳中有降

移民是2021年来美国劳动和就业人数超常增长的重要解释。CBO估计2023年美国净移民人数约为330万,其中合法永久居民81万、非法移民240万、临时性非移民9万。非农就业与QCEW就业人数差值大致占总的非法移民人数的1/4。此外,近年来CBP在边境遭遇的非法入境者数量也大幅上升,间接印证了移民人数的增长态势。

移民导致劳动力人数激增,新增岗位基本由移民贡献,且主要来自非法移民,近期本土劳动力就业稳中有降。从绝对值来看,2024年5月相比于2020年1月,移民就业人数增加了383万,本土劳动力就业人数零增长。2023年实际新增岗位可能被高估了67万,而这些“虚假”的就业增长很可能主要来自非法移民。

(三)移民对经济的影响:每年约拉动GDP0.1个百分点,有助于降低工资增速,但对CPI的净影响是模糊的

移民的增长效应。根据CBO测算,移民对实际GDP和消费约拉动0.1和0.2个百分点。移民的强劲势头对消费的拉动作用甚至超过了对GDP的影响。2023年移民增加导致个人收入(以2017年不变价格计算)增加了约480亿美元,2024年将增加约760亿美元,实际消费支出的增幅略低于这些数字,因为移民会将部分收入用于储蓄。

移民的通胀效应。移民对整体通胀的影响是模糊的。一方面,移民有助于劳动缺口的收敛,缓解工资增长和服务业通胀的压力。另一方面,由于移民对住房的旺盛需求,他们的涌入往往推高了当地房价和租金,移民对住房通胀可能起到了一定的推动作用。简单线性回归结果显示,移民占美国人口比率增加1%会推动住房通胀上升1.6-1.7个百分点。

假定拜登收紧移民政策是有效的,“移民悬崖”将加速新增非农就业人数回归常态(每月20万),对消费和GDP产生负面冲击,有助于美国房地产供求缺口的收敛、缓解房价和租金通胀的上行压力,但对整体CPI的短期影响或有限。中期而言,考虑到工资增速与服务CPI高度正相关,“移民悬崖”或将增加服务通胀的粘性。风险提示地缘政治冲突升级;美联储再次转“鹰”;金融条件加速收缩;

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