上海静安区:对涉案企业开展异地合规整改促进企业健康发展
帮字幕组走出版权“风暴”
上海静安区:对涉案企业开展异地合规整改促进企业健康发展
2023年12月,静安区检察院召开公开听证会。
今年4月,检察机关开展涉案企业“回头看”。
“我们不能满足于就案办案,更重要的是及时帮助企业堵塞漏洞、规范管理,促进企业健康发展。”4月9日,上海市静安区检察院知识产权检察办公室检察官来到福建省福州市鼓楼区开展涉案企业“回头看”工作,这里是他们办理的一起侵犯著作权案涉案企业的注册地。
“在检察院的指导下,企业不但活下来了,还能在法治的轨道上继续发展,大家都很开心!”涉案企业现任负责人在见到几位远道而来的客人时感慨道,经整改后逐渐“康复”的企业,不仅保住了近百名员工的饭碗,还入选国际赛事的小语种翻译团队,在专业领域持续发光发热。
谁能想到,前不久涉案企业还深陷一场版权旋涡。
发现线索
及时移送并开展立案监督
2021年1月,一份来自某国外影视公司的刑事控告材料摆在了静安区检察院知识产权检察办公室检察官的面前。材料反映,某影视App未经著作权人认可,传播其旗下影视剧集,并通过收取广告费用牟利。
经认真全面审查,检察机关认为该行为可能涉嫌犯罪,及时将此线索移送至公安机关,开展立案监督。同年3月,上海市公安局静安分局立案侦查。
随着侦查深入,公安机关发现,该款影视App由甲、乙两家文化传播有限公司(下称甲、乙公司)实际运营,背后是一家专为日韩剧等海外剧目提供翻译的A字幕组。该字幕组发迹于21世纪初,借着当时日韩剧市场的“东风”发展迅速,其主要负责人唐某后注册成立甲、乙公司拓展业务,运营团队实则是“一套人马”。
2017年11月起,唐某了解到“贴片广告”这一营业模式,便伙同他人引入广告商,下载未经授权的韩剧影视作品并进行翻译、剪辑后植入贴片广告,制作成BT种子链接,通过字幕组论坛对外传播。2018年,唐某又伙同合伙人开发运营某影视App,将未经授权的影视作品上传,通过赚取开屏广告费等方式非法牟利,营业利润均流入甲、乙公司账户。
检察官认为,唐某等人以营利为目的,明知未经著作权人许可,仍通过信息网络传播他人视听作品,其行为已构成侵犯著作权罪。唐某名下的甲、乙公司传播侵权影视剧集并收受广告费非法牟利,违法所得汇入对公账户,已经构成单位犯罪。
异地合规
对涉案企业开展合规整改
案情清楚了,思考却没有因此停止。在行业内具有影响力的企业为何会陷入这样的版权“风暴”?这个问题在承办检察官的脑海里打转。
2022年10月13日,在对犯罪嫌疑人作出批准逮捕决定当日,静安区检察院委托公安机关对涉案企业开展社会调查,收集固定涉案企业经营、纳税信息及著作权授权情况等信息。
经了解,案件涉及的甲、乙公司旗下有不少正规翻译业务,背靠的A字幕组则是国内最大的韩流字幕组之一,拥有相当数量的粉丝群体。公司还有近百名分散在全国各地的专兼职员工,若公司倒闭,无疑会影响到他们的生活。
2023年3月29日,静安区检察院启动企业合规程序,与涉案企业注册地福建省福州市鼓楼区检察院取得联系,委托其协助对涉案企业开展合规整改工作。2023年5月,福州市鼓楼区检察院向涉案企业制发企业合规考察通知书。
合规整改考察期间,静安区检察院与鼓楼区检察院成立工作联络群,从制定知识产权合规政策体系、健全人事用工制度、规范业务审批流程、建立法律学习制度等方面向企业提出意见建议。为确保企业真整改、真合规,检察机关依托涉案企业第三方监督评估组织,通过深入调研、远程视频、听取汇报等方式共同开展线上线下动态调查、监督、评估、考察,了解方案整改情况。
涉案企业积极落实,在检察机关指导下认真开展自查自纠,进一步就合规风险进行全面梳理,深究犯罪原因,于2023年8月提交合规整改方案。“我们在整改过程中遇到的问题,都能得到检察官耐心细致的专业解答,他们带来的法律意见也让企业后续的发展规划更有方向和目标了。”企业现任负责人这样说道。
综合考量
结合整改情况对涉案人分层处理
2023年12月25日,合规考察期满,静安区检察院就该案组织召开公开听证会。听证会上,通过耐心细致的释法说理,犯罪嫌疑人均表示认罪认罚,并赔偿被侵权人经济损失,取得被害单位谅解。
在综合考虑涉案企业合规整改情况和听证员意见后,该院对涉案企业和两名犯罪情节相对较轻的犯罪嫌疑人作出相对不起诉决定,同时针对被不起诉单位和个人,制发检察意见书至福州市鼓楼区新闻出版局文化市场综合执法大队。行政机关已对两家涉案企业进行了行政处罚。
2023年12月28日,该院依法以涉嫌侵犯著作权罪对公司主要负责人唐某向法院提起公诉。今年1月30日,该案开庭审理,法庭上,公诉人就企业合规整改情况作为量刑证据进行举证、质证。
“开展企业合规工作,不仅是教育挽救一家企业,更要对这一类长期处于‘灰色地带’的行业起到示范引领作用。”办案检察官、该院副检察长马玮玮介绍说,静安区检察院以办理该案为契机,与区公安分局会签《关于加强在涉企案件中依法保护企业合法权益的若干意见》,达成13项“护企”共识;与法院会签《关于强化检法衔接推进涉案企业合规案件办理的工作指引》,提出26条具体措施,探索将合规整改成果在审判环节作为量刑情节等激励措施。
在该案办理中,静安区检察院首次推动落实公安、检察、审判环节涉案企业合规全流程适用。企业合规工作体现的不仅是检察机关对企业的“厚爱”之心,也彰显了通过推动诉源治理,检察机关正在努力实现“办理一起案件、扶助一批企业、规范一个行业”的“严管”之力。
(本报记者江苏烨 通讯员姚安珂)