白山松水安全行｜长春市：累计排查整治有固定经营场所的生产经营单位38万户次

转自：中国吉林网

近日，由省安委会办公室、省应急管理厅组织的“白山松水安全行”走进政府部门、企业、物业等，开展焊接与切割作业专项整治安全主题采访。

“通过社区网格员多轮次的宣传引导和相关部门执法人员多轮次的隐患排查，我们认识到了焊接与切割作业的危险性，员工安全意识和企业安全管理水平都有了进一步提升，厂区作业环境、消防设备设施配备、作业人员劳动防护用品穿戴、作业现场安全管理人员监护等都比之前进步了一大块。我们现在在岗人员都是有证的，新招录的员工我们会通过‘吉林省焊接与切割作业安全信息查询平台’查询从业人员资质，没有特种作业证，坚决不予雇用。”亚泰集团长春建材有限公司安全环保部经理杨钟棚说。

在万科城市花园小区，物业经理刘杨介绍：“通过宣传我们更深刻了解到焊接与切割作业的危险性，我们物业自己的维修人员安全意识有了很大提升，也都做到了持证上岗。目前，所有装修业主在开工前必须向我们报备，如果开展焊接与切割作业，我们会到施工现场查看是否配备了灭火器等充足的消防设备设施、作业现场是否有易燃可燃物等，确保焊接与切割作业安全。接下来，我们也会全力配合社区网格员做好宣传教育引导工作，让焊接与切割作业安全常识家喻户晓，人尽皆知。”

“街道社区始终都是安全生产的‘毛细血管’”，长春市二道区吉林街道副主任赵悦向记者介绍了他们针对焊接与切割作业安全生产开展的工作，“焊接与切割作业必须持证上岗，我们在检查过程中发现了许多无证人员。对此，我们和街道内商户及无证人员讲解了相关政策，并与其签订了承诺书，商户承诺不雇用无证人员，无证人员承诺在取证之前不从事焊接与切割作业。”

据长春市公安局寇长俊警官介绍：“我们近期已联合应急、住建、市场、交通、消防等部门加大对焊接与切割作业违法违规行为的检查和打击力度，对我们自身查处和焊接与切割专班成员单位移交的案件依法进行了严厉打击。截至目前，已对97人进行了治安处罚，其中行政警告10人、行政罚款68人、行政拘留19人。下一步，我们将利用部门联动机制，持续加大执法打击力度，严肃查处、集中曝光一批无证作业、未审批作业、不按规程作业等违法违规行为，该罚款罚款、该拘留拘留，在社会面形成高压严管态势。”

据长春市应急管理局副局长王春光介绍：“长春市成立了焊接与切割作业安全源头治理工作专班，统筹推动焊接与切割作业安全源头治理工作。专班实体化运行，采取每日一调度、每日一专报、每周一会商、每月一讲评等措施，强力推动工作落实。紧紧围绕宣传教育、培训考核、执法打击和平台推广等方面真抓实干，务求取得预期成效。下一步，我们将进一步加强入户宣传，提高群众安全意识。强化执法打击，形成高压严管态势和警示震慑效应。深化无证作业人员排查，严格培训考试发证。加快平台信息录入，尽早尽快形成规范用工、安全作业的广泛社会共识。”

据悉，今年长春市开展了焊接与切割作业安全源头治理工作，致力破解近年来焊接与切割不当操作引发火灾事故。

长春市主要抓了以下三项重点工作：

发动宣传攻势，营造宣传氛围。

制发各类宣传品80余万份，制发《关于加强和规范焊接与切割作业安全管理的通告》15万份，组织网格员对全市生产经营单位开展全覆盖式入户宣传，并在长春应急管理微信公众号发布，同时转发属地、企业、商户等各类微信群。组织入户宣传57万户次，制作电话宣传彩铃，通过三大运行商向市民发送宣传短信700余万条，让广大民众和从业人员知晓“无证作业违法、作业必须符合安全规定”等要求。此外，按照省应急厅推广吉林省焊接与切割作业安全信息查询平台的相关要求，制发平台二维码，由社区网格员采取“送码上门”的方式全覆盖到社会面各领域，力争做到涉及焊接与切割作业的企业、社会单元、有实操能力的人员及设备信息全部入库，实现信息共享和精准监管。

严格培训考核，突出源头管控。

坚持疏堵结合，围绕解决临时务工人员无证作业难题，对前期在劳务市场摸排出的303名无证从业人员进行了免费培训考试，目前已组织第一批人员进行了资格考核，合格发证115人。

加强部门联动，强化监管执法。

组织专班成员单位多次召开焊接与切割作业监管执法工作推进会议，研究违法违规作业行为“一案双罚”“行刑衔接”问题，建立向公安、消防部门移交违法违规案件线索工作机制，全面开展焊接与切割作业隐患排查整治。

截至目前，累计排查整治有固定经营场所的生产经营单位38万户次，累计发现隐患5818项、整改5803项、整改率99%。发现无证上岗作业169人、使用假证7人，责令停产停业整顿14户、立案处罚176起、罚款159万元。其中，行政警告10人、行政拘留19人、行政处罚68人。

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记者王涛文字/图片