三门峡外卖车辆能进小区吗？
转自：三门峡发布
外卖车辆入小区
该“进”还是“禁”？
近日，关于小区保安阻止外卖骑手进入小区送餐的事件，成为社会热议的话题。三门峡市是否也存在类似情况？对此，记者走访我市部分小区进行调查了解。
步行送餐车辆进入成难题
7月15日上午，记者在三门峡现代服务业开发区青龙路美食街采访多名外卖骑手解到，我市大多数小区在对待外卖骑手进入的问题上较为友好，保安大多通情达理，但个别小区会限制电动车进入。“饿了么”骑手赵国梁表示，自己跑外卖多年，并未经历过网络上的极端排斥现象，也从来没跟保安吵过架。
“美团”骑手雷一甲说：“市区基本不存在完全禁止外卖送餐入内的情况。不过，确实有一些小区不允许电动车进入，我们就只能步行送餐了。”他无奈地表示，这在用餐低谷时段或许还能应对，但一到高峰期，订单量激增，时间压力骤增，因此难免遭遇配送超时客户投诉的风险。
另据了解，7月14日，我市一名骑手李浩在骑车试图进入一个大型小区时，被小区门口的保安拦了下来。“现在是高峰期，这个小区我要送两单，一个南区一个北区，时间真的很紧，让我进去吧。”尽管李浩向保安进行了解释，但仍被对方拒绝骑车进入，并称这是物业的规定。
便捷与安全如何权衡？
位于三门峡现代服务业开发区一小区物业经理表示：“最初我们是允许骑手骑车送餐的，但后来经常出现骑手为了赶时间乱停放，超速逆行，甚至险些撞到业主的案例，因此，我们经过讨论，才规定骑手不得骑车进入小区。”
三门峡经济开发区某小区物业相关负责人表示，他们今年通过业主群进行了关于外卖车辆进小区的投票，70％的业主表示支持外卖员按特定路线骑车进入小区送餐。物业承担起管理责任，制定并实施相应的措施。外卖员进小区必须在规定区域内停车。同时，小区加大了管理力度，确保他们严格遵守小区规定，一旦发现违规行为将立即制止，业主也有义务配合通知外卖平台处理。自该政策实施以来，小区内未发生因外卖骑手违规而引发的投诉事件。
记者采访一些居民了解到，多数人都认为应当支持外卖员和车辆在保证安全的前提下进小区。“骑手配送都有时间限制，走路进小区送餐影响送餐效率，长此以往，外卖服务变得不再便捷，小区的外卖订单就没有人愿意接了。”市民程女士说，小区道路狭窄，有些外卖员在小区骑行给老人和孩子带来安全隐患，物业应该制定一些管理制度，比如要求骑车进小区的外卖员控制车速、人车分流，同时提供更完善的路标指引等，不能一“禁”了之。
小区应创新管理方式
采访中，多数居民并不赞成对外卖骑手下达“限制令”，从法律层面上看，物业公司是否有权这样做呢？
河南崤山律师事务所律师张浩指出，依照民法典第二百七十一条、第二百七十三条、第二百七十四条规定，建筑区划内的道路、公用设施等，属于业主共有，应当由业主共同管理，物业公司并不享有相应权利。
其次，物业公司与业主之间系合同关系，物业公司根据业主委托，在物业服务区域内，为业主提供建筑物及其附属设施的维修养护、环境卫生和相关秩序的管理维护等物业服务。对于业主没有委托事项，除疫情等特殊情况下，应当由全体业主或者业主委员会决定并交由物业公司执行。据此，除以上情形外，物业公司无权决定外卖员、快递员出入小区事宜。
从便民服务出发，住宅小区应根据实际情况，为外卖员、快递员提供必要的便利条件。对此，快递暂行条例等已作出相应规定，今后还会进一步规范。同时，外卖员、快递员出入住宅小区，应严格遵守小区管理规定，文明、规范服务，维护良好的社会形象。
我市特约社科专家尚柏仁也表示，外卖服务进入小区，从表面看，解决了从饭店到家门的“最后一公里”问题，更深层次上，还促进了外卖行业的发展，对社会经济具有积极推动作用，因此原则上应予以鼓励和支持。但外卖员的职业道德、专业素养、服务质量都要提升起来。同时，管理方也应当制定清晰明确的相关规定，平衡矛盾，在维护小区交通秩序和居民安全的同时，促进外卖行业的健康、可持续发展。（记者吴若雨）
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