深圳光明:“检察建议+听证”打开暑期未成年人“安全模式”
为进一步推进和完善光明区未成年人保护工作走深走实,光明区检察院拟向辖区街道办事处制发社会治理类检察建议,并就此召开不公开听证会。
听证会由光明区检察院党组成员、副检察长杨杰主持,光明区委政法委、光明区教育局、光明公安分局、光明区群团工作部派员参加,人大代表、人民监督员、听证员、特约检察员受邀参加。
会上,检察官助理华夏首先通报了2024年上半年光明区未成年人涉罪情况。报告指出,自2022年以来,由于网络环境不良诱导、家庭监护管教职责失当等原因,涉罪未成年人刑事案件有较为明显的上升趋势,涉及临界预防的未成年人数量有所增长。因此,对未成年人犯罪矫治及预防工作仍应予以重点关注,光明区检察院将坚持“预防就是保护,惩治也是挽救”的理念,对涉罪未成年人“宽容不纵容”,精准强化涉罪未成年人精准帮教体系,一体推进惩治和预防未成年人犯罪工作。
随后,检察官助理杜昕彤通报了2024年上半年光明区未成年人被性侵情况。报告指出,自2023年以来,性侵害未成年人刑事案件仍有较为明显的上升趋势,性侵害未成年人的手段多样、途径隐蔽、危害深远,其高发形势与家庭监护管教职责缺失、被害人自我保护能力不足、社会支持体系不健全等原因密切相关,亟需落实完善“家庭、学校、社会、网络、政府、司法”六大保护体系,为未成年人提供更加全面立体的综合保护。
接着,检察官助理陆文怡介绍了检察建议制发背景、调查过程、辖区街道办事处存在的监管漏洞以及建议对策。
围绕该检察建议,受邀参加的职能部门结合本单位职责通报了在未成年人保护领域的工作情况及成效,并就如何更好预防未成年人犯罪、防治未成年人被性侵展开激烈讨论。杨杰副检察长对讨论中涉及的疑义作出了一一回应和解答。
在熟悉本检察建议具体情况及听取各方意见后,听证员围绕街道日常监管力度、巡查频次、青年活动开展情况等内容进行提问。
最后,听证员集中评议并宣布评议意见,对本次听证会给予肯定答复,认为街道办事处未履行应尽义务与未成年人被侵害存在关联,对光明区检察院提出的对策建议可行性予以认定。
用“检察建议+听证”的方式打开暑期未成年人“安全模式”是光明区检察院又一未成年人保护创新举措。听证会后,光明区检察院向被建议单位送达了检察建议书,并与被建议单位建立了日常联络机制,积极支持、配合被建议单位做好相关工作,确保检察建议落地落实。