让“最大民生工程”稳定如磐——衡水以实干之姿书写就业答卷
转自：衡水发布
衡橡科技股份有限公司机加工车间内，张阳正操作数控机床加工桥梁盆座配件。入职3年的他，如今已是生产线上的技术骨干。饶阳县王同岳镇单铺村设施葡萄大棚里，果蔬工王亚苏忙着采摘、装箱、搬运，在家门口轻松实现了就业增收。深州市旧州中学校园内，初入职场的地理教师高欢，精心设计教案、认真批改作业、参与教研活动，每天忙碌而充实。
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就业的故事，每天都在发生。
今年上半年，全市城镇新增就业26678人，失业人员再就业6165人，吸引9594名高校毕业生来衡就业创业，职业技能培训13800人，重点群体就业保持稳定。
一组组数据，见证了我市就业工作取得的丰硕成果。
就业是最大的民生工程，一头连着千家万户，一头连着经济大局。就业稳则人心安，就业稳则信心足。今年以来，我市全面落实就业优先战略，聚焦高质量充分就业，奋力书写稳就业“答卷”，筑牢“万家灯火”的幸福根基。
打好人才招引“组合拳”
——夯实高质量发展支撑力
开展技术对接及交流，齐心协力攻关技术难点，全力以赴保障各相关项目按计划稳步推进……最近一段时间，在中裕铁信交通科技股份有限公司，武汉科技大学本科毕业生、桃城区青年明健松，正与同事们奋战在科研一线，研发桥梁支座新产品。
大学毕业后的明健松曾在天津一家国企上班。2021年8月，从人社部门发布的招聘信息中，得知中裕铁信交通科技股份有限公司有对口招聘意向后，他果断投递了简历。“衡水发展越来越好，人才政策和待遇也很友好，而且工作地点稳定，离家近方便，所以我选择回到家乡工作。”明健松说。
近年来，像明健松这样返回家乡就业创业的衡水籍青年越来越多，不仅是由于衡水蒸蒸日上的发展前景，还得益于精准引才聚才的创新举措和求贤若渴的人才战略的实施。
我市积极抢抓高校毕业生求职“关键期”，大力实施“衡水学子回归”计划，以政策引领、拓岗扩容、服务提质等人才招引“组合拳”，打造有利于人才干事创业、安居乐业的良好生态。“衡水学子回归改革攻坚”被纳入河北省人才强冀项目。
——优化调整就业创业政策措施。通过“一对一”精准帮扶、开展“创翼大赛”“创业之星评选”等活动，搭建创新创业平台，提供创业担保贷款贴息和创业补贴资金扶持；积极落实社保补贴、吸纳就业补贴、就业见习补贴等政策；实施稳岗扩岗专项贷款，一揽子兑现扩岗补助政策，形成系统性、全链条就业政策体系，广泛吸引青年人才返乡就业创业。今年以来，为企业吸纳349名高校毕业生落实社保补贴301万元，为1907名参加就业见习高校毕业生落实见习补贴1253万元。
人社干部进企业讲政策、送服务。
——访企惠企助企，拓岗对接需求。稳就业的关键在于稳企业，尤其是提供了大部分就业岗位的广大中小企业。我市建立“人社+企业”沟通对接机制，畅通人社领域政策咨询服务通道，深入开展优化营商环境“人社干部助企行”活动，及时精准推送就业见习、人才招聘、企业职称评审等惠企政策。目前，市人社局已在5个县市区开展政策宣讲12次，发放政策汇编及宣传手册500余册，对接服务企业200余家，收集企业需求220余条，制定解决措施220余条。倾听企业“心声”，了解企业人才需求，挖掘更多岗位资源。今年编制印发《2024年衡水市人才需求目录》，收录编入1900余家用人单位3.8万余条人才需求信息，重点对接高校，精准助力企业引才。
——今年2月，我市首次开展“桑梓情心永衡”衡水学子回归计划之“学子回家过大年”活动，邀请60名优秀在读大学生、30名在外工作优秀人才、10名优秀企业家代表交流互动，感受衡水变化、共商发展良策。衡水籍北大学生马开颜表示，一定做好家乡招贤引才的“宣传大使”。衡水籍优秀人才、《人民日报海外版》华人华侨部主任李晓宏表示，愿为家乡日新月异的发展“鼓与呼”。今年上半年，我市吸引9594名高校学子回衡就业创业，比去年同期增长5.9%。
招聘会活动现场。
——全年谋划10+N系列就业服务活动，接续开展“春风行动”“金秋招聘月”“民营企业服务月”等各类线上线下招聘活动，常态化为重点群体提供免费就业服务。同时，创新服务方式，将“直播带岗”灵活转换为“直播宣岗”，让广大求职者更深入了解企业。用好“衡水人才网”“衡水聚才人才网”等线上人才交流平台，满足企业多元化用工需求。今年以来，全市各级公共就业服务机构组织线上线下招聘活动139场次，发布就业岗位13万余个，达成就业意向1.7万余人次。
人才夜市现场。
——创新开展“人才夜市”，巧借夜市“烟火气”为人才服务“聚人气”，为高校毕业生、有就业需求的青年人等重点群体送去政策、岗位、服务，营造近悦远来的人才氛围。7月6日晚，在市区爱琴海购物公园外的第二季“人才夜市”上，刚毕业的大学生张占德现场面试了一家企业，希望能在家门口找到一份满意工作，为家乡发展贡献力量。刚从外地离职回乡的王栋，逛个街就把工作找到了，十分高兴。据统计，此次“人才夜市”线上线下累计发布超6000个岗位，吸引2万余人参与，简历投递数量超3500份，达成初步就业意向1600余人。
解锁人才培养新模式
——造就新时代高技能“能工巧匠”
今年3月，衡水市2024—2025年度企业新型学徒制培训开班。衡水京华制管有限公司、中裕铁信交通科技股份有限公司与衡水技师学院合作，培养从事电工、焊工、钳工、车工、数控等工种的职工433人。培训结束后，将按规定考取中、高以上技能等级证书。预计今年全市技工院校为各类企业开展学徒制培训不少于1000人次。
企业新型学徒制培训，是国家大力推广的新型技能人才培养模式。由政府出资，引导企业与技工院校合作，根据企业需求制定培训计划，采取“招工即招生、入企即入校、工学一体、企校双师联合培养”模式，为企业培养中、高级技术工人。
去年培训结业的衡橡科技股份有限公司400余名企业员工，取得了职业技能等级证书。“通过理论培训、技能实训和岗位实操，企业员工从‘知道怎么做’提升到‘知道为什么这么做’，实现一岗多能，成为具有专业素养和实践能力的复合型技能人才。对员工来说，自身竞争力提高，今后的职业生涯有了更多的上升空间。对企业来说，人才与企业需求高度匹配，为企业高质量发展注入新的活力。”7月12日，在公司生产车间里，几十名技术工人正在各自的岗位上忙碌着，公司有关负责人说，“培养的这400余名员工，已快速成长为助力企业发展的中坚力量。”
随着经济结构不断调整、产业转型升级，行业缺的不只是“工人”，更是能在一线岗位历练多年成为“工匠”的技能型人才。为此，我市主动对接产业企业，引导企业不断强化高技能领军人才培育。目前，已有3人被表彰为全国技术能手，28人被表彰为“河北省突出贡献技师”，获奖人数位居全省前列。我市还谋划“湖城工匠研学实践示范基地创建活动”，先期选取衡水老白干酿酒集团有限公司、衡水铁路电气化学校、衡水技师学院和衡水航空飞行营地等，打造衡水特色的技能成果展示研学旅游线路，弘扬工匠精神，激励更多劳动者走技能成才、技能报国之路。
大力发展技工教育，全市技工院校数量增长到6所，在校生近5000人。去年，我市成立“湖城技工教育联盟”，并被人社部认定为全国技工教育联盟建设单位。今年探索制定“联盟年度工作计划”，谋划实施“学子回归之技能人才返乡”行动，不断突出技工院校学生本地市场化就业导向，促进技工院校和企业深化资源共享，使技工教育的产出更加符合我市产业企业发展需求。努力争取项目资金，推进公共实训基地、高技能人才培训基地和技能大师工作室等一系列技能人才培养载体建设项目落地。
我市以市场需求为导向，广泛开展职业技能培训，加快培养高素质劳动者和技术技能人才，不断壮大技能人才队伍。2023年，全市技能人才达62.75万人，其中高技能人才20.7万人。
在衡水高新区，市民商晓亮通过免费计算机培训拿到相关等级证书，成功入职一家职业培训学校；养老护理员张艳东参加养老服务提质增能培训班后，护理水平大大提高，成为全能型养老护理人才。在桃城区，育婴就业创业培训让刘晓霞从育婴“小白”成长为高级母婴护理师，不仅收入提高，还被评为“桃城工匠”。
劳务品牌培树推介大会现场。
在我市，特色劳务品牌是推进就业的“金字招牌”。“饶阳果蔬工”累计培训4.6万余人次，带动15万多人就业；“故城刹车匠”涉及摩擦材料产业链上下游企业300余家，带动两万余人就业；“阜诚嫂”带动就业4.6万余人次，向京津等地劳务输出2.87万人次；“景州橡塑工”培训惠及1.5万余人次，带动就业近万人……目前，20余个劳务品牌成为促就业的有力支撑。
我市首次将农村劳动力就地就近转移培训纳入衡水市民生实事，围绕乡村振兴、以工代赈、康养产业等重项工作需求，以农村转移劳动力、返乡农民工、脱贫劳动力等为重点，广泛开展大规模、多形式的职业技能培训，促进农民工就业增收。
“零工超市”乡镇街道全覆盖
——实现家门口就业增收梦
“这个岗位时间灵活、对学历要求不高，而且离家近。不耽误自己小事业的同时，每个月还能赚3000多元收入，现在我每天过得都很充实。”景县景州镇赵楼村刘莉，一直做着网站运营的工作，但工资不高。近日，她通过村里“零工超市”又找到一份拍摄的工作，十分欣喜。
以前在天津上班的武邑县丁鹏博，想在家乡找份销售的工作。看到社区工作人员发布的“零工超市”宣传，便登记了信息，很快就在县城一家保险柜公司找到了心仪岗位。“一个月能有七八千（元）的收入。除了公休，公司还给缴纳了保险，而且离家近很方便。我觉得挺满意的，给‘零工超市’点个赞！”
今年春节前夕，故城县房庄镇吴令寺村的孙志强，通过村内的“零工超市”在一家公司找到了一份短期切割工。“多亏了‘零工超市’提供的招工信息，我才能顺利在家门口找个活儿干。40天挣了6800元，陪家人过了个乐呵年。”孙志强直言，“‘零工超市’靠谱！”
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在我市，通过“零工超市”在家门口找到工作岗位的群众不在少数。而他们所点赞的“零工超市”，是我市2022年创新推出的为农村劳动力等零散求职者提供精准就业服务的平台。在乡村、社区的商超设立，为城乡求职者免费提供职业介绍、职业指导，打通就业服务“最后一公里”。
“零工超市”工作人员接待求职者。
我市实行“政府引导+市场运作+领办人”模式——人社部门利用商超人员易集中且流动频繁、信息传播快的优势，建立农村劳动力信息库；引入第三方人力资源服务公司参与市场化运营，建立企业用工信息库；超市领办人通过“线上+线下”平台，实时更新发布供需信息，为招工企业和求职群体牵线搭桥，精准匹配供求双方需求，实现“快速找人、快速上岗”。
走进深州市前磨头镇后磨头村超群日化店，门口挂着“零工超市”牌子，招聘专栏上贴着招聘小程序二维码、零工超市微信群二维码。超市负责人秦华群说：“企业招聘信息每周都更新。有谁看到觉得适合自己的岗位，我们就‘点对点’帮着推荐、对接。一时没有合适的，就帮大伙儿登记求职意愿。”“零工超市”运营半年来，这家店已累计登记求职意愿信息185人次，帮助63人成功找到了工作。
“赶上节假日，生产订单激增，我们不仅需要长期工，还需要大量临时工。故城县各村的‘零工超市’帮我们招到了很多工人，缓解了用工紧张的情况。”河北正浩包装科技有限公司人力资源部经理王雪说。
“‘零工超市’有效实现了零散劳动力就近就业，也缓解了企业临时用工难问题。”市人社局有关负责人介绍，截至目前，全市优化调整建设“零工超市”1738个，覆盖劳动力47.53万人，求职登记劳动力2.98万人，对接企业7656家，今年来成功服务7274人次，有效搭建起了灵活就业人员就近就业的“暖心桥”。
今年，我市对“零工超市”统一实施提档升级，进一步优化建设布局，拓展内容功能，增加岗位供给，强化数字赋能，提升服务质量和成效，为更多求职者和用工主体提供高效、便捷、精准的公共就业服务，打造可复制、易推广、重实效的衡水“零工超市”品牌。
就业工作没有终点。今后，我市将进一步创新工作方式方法，不断优化就业创业服务质量，在精心引才、用心育才、暖心留才等方面持续发力，推动“衡水学子回归计划”引向深入、融入日常，让人才资源更好成为衡水高质量发展的关键支撑，让就业之路成为群众的幸福之路。