城市24小时 | 武汉为什么要对标广州？
每经记者刘艳美 每经编辑杨欢
近日，武汉市社科院主办的《武汉社会科学》杂志2023年第2辑发表题为《基于新发展格局下的武汉与广州发展比较研究》的文章，在梳理分析国内头部城市发展情况后指出，广州与武汉的地位、功能最为接近，有很多相似点和契合度，是现阶段武汉最合适的对标对象。
在从全国经济中心、国家科技创新中心、国家商贸物流中心、国际交往中心、区域金融中心、综合交通枢纽、城市规划建设、都市圈和城市群等8个方面，比较研究了武汉与广州之间的功能差距和短板弱项后，文章提出了武汉以广州为学习对标对象进行追赶及缩小差距的重点方向和路径。
“对标的目的是为了追赶、缩小差距，甚至实现超越。”课题组组长、武汉市社科院副研究员周阳在接受媒体采访时指出，从GDP总量来看，武汉正在缩小与广州的差距，2021年武汉是广州的63%，比广州少约1.1万亿，2022年比重增加到65%，总量差距缩小到9973亿元，“长期保持GDP平均增速高于广州2个百分比以上是武汉能否实现赶超的关键”。
解读：2022年，广州和武汉GDP分别达到28839亿元、18866.43亿元，在全国城市中分别排在第五位和第八位。眼下，广州离迈上3万亿台阶只有“一步之遥”，与重庆的竞争十分胶着；武汉则正在全力冲刺2万亿，与杭州之间的竞争同样激烈。
从当前来说，无论城市地位还是经济规模，武汉与广州的差距都十分明显，短期内要实现“追赶”甚至“超越”，几乎没有可能。不过，敢于将广州作为对标和赶超对象，很大程度上依然具有信号意义，凸显出武汉推动城市能级向上突破的雄心。
根据上述文章，目前国内头部城市基本可划分为三个梯队：第一梯队是北京和上海，经济总量“4万亿+”规模，肩负冲击“世界经济中心”使命，全面参与全球竞争；第二梯队是广州、深圳、重庆、苏州，经济总量近“3万亿”规模，其中广深肩负带领粤港澳大湾区成为世界级大都市区的责任；第三梯队是成都、武汉、杭州、南京等，经济总量近“2万亿”规模，肩负带领所在区域提升在全球经济体系中的竞争地位的使命。
为何对标广州？按照文章的解释，“只有广州既满足规模体量、发展水平领先，又满足对区域发展的综合性功能作用相似的两个关键点，且与武汉同为建设中的国家中心城市。”
如何实现赶超？最终比拼的仍将是城市“实”力。在今年的“新春第一会”上，武汉明确将发力重点聚焦在“科技创新”，并提出举全市之力推进“具有全国影响力的科技创新中心”建设。不久前，武汉市党政代表团先后赴粤港澳大湾区、长三角考察学习，“科技”和“创新”几乎贯穿全程。
面对国内大循环、内陆崛起、产业转移等带来的前所未有的机遇，如果能抓住乘势而上、重塑优势的机会，武汉的“天花板”也许还可以更高。
#动向
央行31家省区市分行挂牌
央行官方微信号18日消息，按照《党和国家机构改革方案》关于“统筹推进中国人民银行分支机构改革”的部署，中国人民银行31个省（自治区、直辖市）分行，深圳、大连、宁波、青岛、厦门5个计划单列市分行和317个地（市）分行于2023年8月18日挂牌。中国人民银行各分行加挂国家外汇管理局分局牌子，各省、自治区分行加挂分行营业管理部牌子。
广东省国土空间规划获批
8月18日，中国政府网发布国务院关于《广东省国土空间规划（2021—2035年）》的批复。根据批复，到2035年，广东省耕地保有量不低于2751万亩，其中永久基本农田保护面积不低于2523万亩；生态保护红线不低于5.07万平方千米，其中海洋生态保护红线不低于1.66万平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3倍以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；大陆自然岸线保有率不低于国家下达任务，其中2025年不低于36.4%；用水总量不超过国家下达任务，其中2025年不超过435亿立方米；除国家重大项目外，全面禁止围填海；严格无居民海岛管理。
上海要做亚太邮轮经济中心
8月18日，上海市政府举行新闻发布会，介绍近日发布的《推进国际邮轮经济高质量发展上海行动方案（2023-2025年）》。方案提出，到2035年，将上海打造成为国际一流邮轮枢纽港、具有国际影响力的邮轮旅游目的地和具有全球资源配置能力的亚太区域邮轮经济中心，总体概括为“一港一地一中心”。
东莞赴苏州学习考察
东莞日报消息，8月16日至17日，东莞市委书记肖亚非率队赴苏州市考察学习。在苏州期间，肖亚非一行先后考察了友达光电（昆山）有限公司、阳澄湖两岸科创中心、平江历史文化街区等地，实地了解苏州在坚持创新引领、推进“产城人”融合发展、历史街区保护与城市更新等方面的经验做法。
武汉光谷重金支持软件业
第一财经消息，8月17日，武汉东湖高新区发布“光谷软件十条”，重点支持基础软件、工业软件、新兴平台软件和光电子、集成电路、生命健康、地球空间信息、智能网联汽车等领域应用软件。单个企业每年最高可获1亿元奖励。不久前发布的《关于加快建设武汉中国软件名城引领软件和信息技术服务业高质量发展的方案》提出，到2025年，武汉市软件业务收入规模突破4000亿元，力争达到4500亿元。
#声音
经济日报：莫以“低欲望”误判消费新情况
中国正在步入“低欲望社会”？8月18日，经济日报发文指出，随着我国经济加快恢复，在居民收入增加与扩大消费政策的叠加效应下，市场预期将逐步稳定向好，“低欲望”的标签将被旺盛的消费需求所湮没。
文章称，客观上看，我国经济社会发展水平的提高、民众健康意识和医疗条件的改善，带来了人均寿命的延长、美好生活新需要的增长。而房价等生活成本的持续高企，给年轻群体带来了较大压力，一定程度上制约了其结婚生子的意愿。特别是此前疫情对经济发展的冲击尚未完全散去，部分行业修复还不及预期，民众在经济波动中收入有所下降，自然对未来预期存在一定的不确定性，这也是人们目前不愿消费不敢消费、居民储蓄率居高不下的主要原因。
在人均收入水平较低的情况下去谈“低欲望社会”，不免有些“何不食肉糜”的味道了。正如有专家分析指出，中国并未滑向“低欲望社会”，主要原因是人均收入水平还低于发达国家，人们不是没有消费欲望，而是因为收入的限制压抑了消费需求。这样的判断是符合当前我国发展实际的。不过，对于我国老龄化社会发展中的一些“低欲望”苗头，还是要加以积极关注。换句话说，“未富先老”的特征将贯穿我国老龄化社会的主要进程，或将引发一些新问题新挑战。
#数读
我国稳居全球第一大工业机器人市场
新华社、北京日报消息，2023世界机器人大会近日在北京举行。在16日的开幕式上，工信部副部长辛国斌介绍，近年来，我国机器人产业规模持续壮大，2022年机器人产业营业收入超过1700亿元，机器人领域专精特新“小巨人”企业达273家，10家机器人企业成长为制造业单项冠军。市场应用加速拓展，2022年我国工业机器人装机量占全球比重超过50%，稳居全球第一大市场，制造业机器人密度达到每万名工人392台，服务和特种机器人在物流、医疗、建筑等领域实现规模化应用。
会上还发布《中国机器人技术与产业发展报告（2023年）》。中国电子学会绘制的中国各类机器人产业图谱显示，从我国机器人领域国家级专精特新“小巨人”企业和上市企业分布来看，我国机器人优质企业重点分布在京津冀、长三角、珠三角地区，形成了以北京、深圳、上海、东莞、杭州、天津、苏州、佛山、广州、青岛等为代表的产业集群。其中，北京市锚定智能机器人产业，深圳市打造服务机器人集群，上海市聚焦工业机器人应用，杭州市着力推动集成应用发展。
#放榜
最新报告出炉，你的城市通勤要多久？
8月18日，住建部城市交通基础设施监测与治理实验室、中国城市规划设计研究院等联合发布《2023年中国主要城市通勤监测报告》。报告显示，全国主要城市60分钟以上通勤人口比重12%，仍有超过1400万人口承受极端通勤。其中，北京60分钟以上通勤人口比重28%，虽仍是全国最高，但同比降低2个百分点；武汉60分钟以上通勤比重15%，同比增加1个百分点，是特大城市极端通勤最严重的城市。
报告以全国45个轨道运行城市为监测对象。从单程通勤时耗来看，北京单程通勤时耗47分钟，同比减少1分钟，仍是通勤时耗最长的城市。上海、重庆、青岛单程通勤时耗也达到40分钟。
通勤空间半径反映城市紧密通勤联系的空间范围，在一定程度上体现城市的辐射能力。根据报告，北京、上海是通勤空间尺度最大的城市，半径41公里，上海同比增加1公里。深圳和重庆通勤空间尺度也达到40公里，同比增加1公里。33个城市通勤空间半径同比增加。其中，成都通勤空间半径达到30公里，温州33公里，同比增加2公里，是年度增幅最大的城市。
平均通勤距离体现真实职住分离情况，也是城市运行的成本，决定着基础设施投入与交通压力。数据显示，北京平均通勤距离11.7公里，同比增加0.4公里，仍是通勤距离最长的城市。此外，10个城市平均通勤距离超过9公里。除上海市、重庆市、广州市外，成都市、武汉市、东莞市、西安市、南京市、郑州市、银川市平均通勤距离首次超过9公里。
#人事
徐志任芜湖市代市长
据芜湖人大常委会微信号消息，8月18日，芜湖市第十七届人大常委会举行第十一次会议。会议决定任命徐志为市人民政府副市长，决定徐志代理市长职务。会议颁发了任命书，举行了宪法宣誓仪式，徐志进行了宪法宣誓。