中国共产党合肥市第十二届委员会第八次全体会议决议
转自：合肥发布
中国共产党合肥市第十二届委员会
第八次全体会议决议
（2024年9月18日中国共产党合肥市第十二届委员会第八次全体会议通过）
中国共产党合肥市第十二届委员会第八次全体会议，于2024年9月18日在合肥召开。
出席这次全会的有市委委员48人，市委候补委员7人，部分市第十二次党代会基层一线代表和有关方面的负责同志列席。
全会由市委常委会主持。市委书记张红文作了讲话。
全会听取和讨论了张红文受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共合肥市委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化合肥篇章的实施意见》。张红文就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明。
全会指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记的重要讲话，深刻回答了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的一系列方向性、根本性重大问题，是全会精神的“纲”和“魂”。全会通过的《决定》，对在新的历史起点上推动全面深化改革向广度和深度进军进行了总动员、总部署，具有重大现实意义和深远历史意义。省委十一届七次全会通过的《意见》，对在新征程上进一步全面深化改革、建设中国式现代化美好安徽具有很强的针对性、指导性、引领性。全市各级党组织和广大党员干部要把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全力推动中央《决定》、省委《意见》部署落地落实。
全会指出，党的十八大以来，习近平总书记两次考察安徽、亲临合肥，称赞合肥是“养人的地方”“创新的天地”，明确指示“让巢湖成为合肥最好的名片”，勉励我们“勇当科技和产业创新的开路先锋”。在省委坚强领导下，历届市委牢记嘱托、感恩奋进，大力推进高质量发展，坚定不移全面深化改革，综合实力显著增强，创新能力显著提升，城乡面貌显著变化，生态环境显著改善，民生福祉显著增进，在国家战略格局中的地位更加突出、作用明显提升，合肥发展成效充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。
全会充分肯定市委十二届七次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安徽工作的重要讲话指示批示精神，认真落实省委部署要求，强化引领意识，拉高工作标杆，凝心聚力打好经济运行主动战、重点项目攻坚战、防汛抢险保卫战、作风建设持久战，抓紧抓实学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神、经济稳增长、安全风险防范、党纪学习教育等，着力做好助力高水平科技自立自强、加快构建现代化产业体系、全面深化改革开放、加快推动经济社会发展全面绿色转型、建设宜居韧性智慧城市和宜居宜业和美乡村、不断增强人民群众获得感幸福感安全感、扎实推进社会主义民主法治建设、不断加强宣传思想文化工作、持续巩固发展良好政治生态等方面工作，推动各项事业取得新进展新成效。新时代新征程上，合肥发展面临多重国家战略叠加、新一轮科技革命和产业变革、加快发展新质生产力等重大机遇，有条件在高质量发展中取得更大突破、有责任为全省改革发展大局作出更大贡献、有信心在构建新发展格局中展现更大作为。
全会强调，进一步全面深化改革，必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，一体贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，弘扬小岗精神，树立领跑意识，勇于创先争优，在安徽“三地一区”建设上示范引领，在进一步全面深化改革中勇当先锋，为奋力谱写中国式现代化合肥篇章提供强大动力和制度保障。
全会强调，进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化合肥篇章，必须锚定党中央确定的“七个聚焦”总目标，把握“六个坚持”原则，紧扣省委提出的“六个新提升”“六个当先锋”，加快实现“六个示范引领”，即在打造具有重要影响力的科技创新策源地上示范引领，基本建成具有国际影响力的科技创新中心；在打造具有重要影响力的新兴产业聚集地上示范引领，基本建成以先进制造业为骨干的现代化产业体系；在打造具有重要影响力的改革开放新高地上示范引领，基本建成更高水平开放型经济新体制；在打造具有重要影响力的全面绿色转型区上示范引领，基本建成美丽中国城市样板；在促进社会公平正义、增进人民福祉上示范引领，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展；在践行全面从严治党上示范引领，全面巩固风清气正劲足的良好政治生态。到二〇二九年，完成本实施意见提出的改革任务。到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本实现治理体系和治理能力现代化。
全会对进一步全面深化改革作出系统部署，强调要服务构建高水平社会主义市场经济体制，推动有效市场和有为政府更好结合，实施国资国企改革深化提升行动，完善促进民营经济发展体制机制，持续深化营商环境改革，深化财税体制改革，构建多元化接力式金融服务体系，健全地方经济治理体系，深度融入全国统一大市场。构建因地制宜发展新质生产力体制机制，发挥科技创新和产业创新融合优势，健全传统优势产业改造提升、新兴产业培育壮大、未来产业布局建设机制，健全现代服务业高质量发展机制，健全推进数字合肥建设体制机制，深化开发区管理体制机制改革，完善现代化基础设施建设体制机制，加快推动经济高质量发展。构建支持全面创新体制机制，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，构建以合肥综合性国家科学中心、国际先进技术应用推进中心和“科大硅谷”为支撑的城市创新战略格局，系统推进量子信息、聚变能源、深空探测三大科创引领高地建设，构建全链条科技成果转化工作体系，深化科创金融改革试验区建设，不断塑造创新驱动发展新优势。完善城乡融合发展体制机制，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，深化城市规划、建设、治理、运营一体化改革，深入实施城市功能品质活力提升行动，学习运用“千万工程”经验，健全推进乡村全面振兴长效机制，深化土地要素配置改革，促进城乡共同繁荣发展。健全区域协调发展和高水平对外开放体制机制，坚持以开放促改革，落实长三角一体化发展、中部地区加快崛起、长江经济带发展等国家战略和“一带一路”倡议，健全合肥都市圈城市协同发展体制机制，完善推动外贸创新发展政策措施，深化外商投资和对外投资管理体制改革，优化开放平台和城市国际化建设机制，积极服务和融入新发展格局。完善全过程人民民主制度体系，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，健全基层民主制度，完善大统战工作格局，充分激发人民群众积极性主动性创造性。完善依法治市体制机制，加强和改进地方立法，深入推进依法行政，深化公正执法司法体制改革，完善推进法治社会建设机制，努力建设更高水平的法治合肥。深化文化体制机制改革，落实意识形态工作责任制，构建更有效力的传播体系，优化文化服务和文化产品供给机制，健全文化产业体系和市场体系，完善安徽文旅总枢纽建设推进机制，全面增强城市文化软实力。完善保障和改善民生制度体系，坚持尽力而为、量力而行，完善收入分配制度，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，完善人口发展支持和服务政策，健全“保障+市场”的住房供应体系，持续提高人民群众生活品质。深化生态文明体制改革，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快实施新一轮巢湖综合治理，健全生态环境治理体系，深化污染防治机制改革，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，健全新型能源和绿色低碳发展机制，建设人与自然和谐共生的美丽合肥。完善维护国家安全和社会治理体制机制，坚定不移贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，完善公共安全治理机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全社会治理体系，支持国防和军队现代化建设，以高水平安全保障高质量发展。
全会指出，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。必须用改革精神和严的标准管党治党，加强对进一步全面深化改革的组织领导，完善习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署贯彻落实机制，落实党的建设制度改革，鲜明树立选人用人正确导向，树立和践行正确政绩观，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，强化全面从严治党主体责任和监督责任，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，健全为基层减负长效机制，健全高效协同的改革推进机制，以钉钉子精神抓好改革任务落实。
全会按照《中国共产党地方委员会工作条例》规定，决定批准已退休的王晓东、杨伟、吴利林3名同志辞去市委委员职务，决定递补十二届市委候补委员张义明、张晓峰、黄永宏、雍凤山同志为十二届市委委员。
全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举改革开放旗帜，解放思想、凝心聚力，拉高标杆、奋勇争先，为进一步全面深化改革、谱写中国式现代化合肥篇章而努力奋斗！