承德在“增绿、强绿、用绿、活绿、护绿”五方面持续发力 厚植生态底色，打造京津绿色生态屏障
转自：承德发布
承德在“增绿、强绿、用绿、活绿、护绿”五方面持续发力
厚植生态底色，打造京津绿色生态屏障
■2023年计划完成造林绿化58万亩，力争森林旅游年接待人员500万人次、产值达到25亿元；将创建省级“森林乡村”15个，总数达到150个；确保果品产业产值增长10%以上，达到50亿元
树成行、林成片，无论乡野还是城区，绿色都是承德最亮的底色。
目前，承德有林地面积3556万亩，占全省的35.7%；草地面积682.97万亩，占全省的23.38%；自然保护地总面积1178.1万亩，占全省的38.9%；拥有野生高等植物175科2149种、野生动物140科648种，动植物种类和种群数量均居全省首位……
生态建设只有起点，没有终点。为进一步厚植生态底色，该市将在“增绿、强绿、用绿、活绿、护绿”五方面持续发力，全力推进林业高质量发展。
■三大行动，在“增绿”上久久为功
生态是承德优势，而植绿是厚植优势的最直接途径。承德市将实施深山绿化、城乡绿化、绿美廊道等三大行动，以阻风沙、涵水源、保生态为重点，采取大兵团作战方式，实施北方防沙带生态保护和修复重大工程，2023年计划完成造林绿化58万亩，全力打造京津绿色生态屏障。
在城市，以公园绿地建设为抓手，在原有“300米见绿、500米见园”基础上，构建“多层、多彩、多样”的近自然植物群落，改造提升绿化面积2.7万平方米。在村庄，以创建森林乡村、美丽乡村为载体，见缝插绿、宜绿尽绿，打造生态宜居家园。2023年将创建省级“森林乡村”15个，总数达到150个。
坚持绿化、美化相结合，对高速公路、国省干道两侧宜林荒山进行绿化美化和林相改造，着力打造“春赏花、夏观景、秋采果、冬看青”的承德天路景观。明年将实施承张高速、112国道、御大线等10项改造绿化工程，新增绿化里程200公里以上。
■“四大工程”，在“强绿”上善作善成
为精准提升森林质量，承德市将全力推进退化林修复、疏林地改造提升、草地修复治理、有害生物防治等“四大工程”。
对立地条件较好、具备改造条件的森林，大力推广目标树近自然经营模式，采取采伐更新、嫁接良种等综合措施，留足生长空间，培育大径材林，做好木材战略储备。对产量低、效益差的经济林，实施控大管小、高接换优、良种引入等措施，全面调优经济林结构，每年完成提质增效20万亩。
通过引针入阔、引乔入灌等补植手段，让森林达到合理栽植密度。对于立地条件差、长势衰弱的稀疏林分，采取自然恢复为主、人工干预为辅，通过封育手段，发挥林木天然次生能力，最大限度提升森林生态效益，每年完成营林60万亩。
在丰宁、围场坝上区域重点布局。对轻度退化草原实施围栏封育，对中度退化草原实施松土、补播、施肥综合治理，对重度退化草原实施人工种草等典型治理模式，持续改善草原植被，每年修复退化草地15万亩。
森林病虫害被称为“不冒烟的森林火灾”，危害比火灾有过之而无不及。目前，承德市美国白蛾、栎粉舟蛾、红翅大小蠹等年发生规模约120万亩，造成经济损失近亿元。尤其是有“松树癌症”之称的松材线虫病，虽然未发生，但一旦传入，将直接威胁承德778.7万亩松树纯林安全，约占该市五分之一的林木量。为筑牢防控壁垒，该市将强化京津冀、塞罕坝周边等区域联防联治，加强预报监测和检疫普查，加快实施国家专项有害生物防治能力提升工程，确保12处监测预警会商中心、52个物联网监测站、9个松材线虫分子鉴定实验室2024年全部建成，力保林业有害生物成灾率为零。
■“三力同发”，在“用绿”上求实见效
目前，林农占承德全部农民的五分之一，为做大做强林业产业，促进林农增收，该市将林上、林中、林下“三力同发”，推动林业产业不断壮大。
林上发力果品。坚持优势产品向优势产区聚集，着力打造燕山板栗、兴隆山楂、冀北山杏、坝上沙棘四大产业集群。加快实施宽城板栗产业融合示范园区、平泉国家级山杏产业示范园区、围场宇航人果浆加工、中国北方山楂交易中心等6个项目建设，扩基地、扶龙头、延链条、树品牌，确保2023年产值增长10%以上，达到50亿元。
林中发力旅游康养。以全市63处自然保护地和4大干果经济林产业集群为依托，吸引社会资本参与，推动林果采集业与休闲旅游业深度融合，做优兴隆山、白草洼、“七彩森林”等康养基地，创建丰宁马镇、营子怡达、平泉辽河源头3个康养小镇。以御道口冰雪项目训练基地为依托，推行林中滑雪、林中洗肺等运动养生体验，拓展产业新空间。2023年，力争森林旅游年接待人员500万人次，产值达到25亿元。
林下发力种植养殖。因地制宜发展林下种植养殖、林下采集等多种森林复合经营模式，持续扩大滦平林药林花、平泉林菌、围场林粮林苗、隆化林蔬、丰宁林禽、宽城林蜂等区域特色林下种植养殖产业规模，力争明年林下经济产值达到5亿元，增长40%。
■拓宽价值，在“活绿”上推陈出新
近年来，承德市将碳汇作为生态产品价值实现和林业资源变资产、变资金的最便捷渠道、最有效路径。
巩固提升森林固碳产品。目前，承德累计备案森林固碳量469.93万吨，占全省93%；实现降碳产品交易2122万元，占全省86%。承德市将充分发挥森林固碳生态产品全省领先的优势，以承德塞罕坝生态开发集团有限公司为主体，加快覆盖全域优势树种的固碳能力监测，抓紧摸清全市固碳家底。今年底前要完成5个试点林场森林固碳量备案，力争森林固碳产品核证储量达到500万吨以上。
创新开发草地、湿地固碳产品。加快开发省内唯一标准的草地、湿地固碳方法学，在规则确立、核证交易上先行先试，力争尽快完成1个草地和1个湿地项目固碳量的开发、备案和交易，不断拓宽生态产品价值实现交易种类。
开发储备CCER项目。CCER是中国核证自愿减排量，目前正在做开放前准备。为打好基础，承德市正加快开展自然资源调查，摸清可开发CCER项目资源底数，将塞罕坝生态开发集团打造成CCER碳汇开发平台，与相关证券公司合作，拓展CCER客户购买需求，一旦启动，力争当年完成CCER交易2000万元，全面提升承德固碳话语权。
■齐抓共管，在“护绿”上尽职尽责
今年是我国林长制全面铺开、全面发力、全面考核的第一年。作为全省唯一被推荐为全国林长制激励市，承德紧扣“林”这个主题、“长”这个关键、“制”这个保障，以“林长制”促“林长治”。
严格林地、草地、自然保护地用地审批及批后监管，从源头上防范林草资源破坏行为。落实四级林长+警员、护林员、技术员三员监管体系，充分利用智慧平台、卫星遥感、无人机等技术手段，加大巡查检查力度，对发现的问题，实行交办制、台账制、追踪制、销号制、通报制“闭环管理”，确保问题及时整改到位。不断强化林长+检察长协作机制，全面提升执法效能，切实保障林业生态安全。
目前，承德已建立了“组织在市、责任在县、运行在乡、管理在村”的体制机制，打造出分区、分级、分块的责任网格22716个，构建起13142名林长、650名技术员、509名警员、24176名专职护林员齐抓共管的国土绿化、产业发展、资源保护相互融合的新格局。
来源/河北日报（记者：陈宝云通讯员：张雪）