新都区探索经济发展和环境保护双赢新路径

2023-12-28 06:05:15 - 四川日报

为推动工业企业绿色发展,有效降低发展的资源环境代价,持续增强发展的潜力和后劲,成都市新都区贯彻“抓两头,带中间”的工作思路,以三大产业集群之一的家具行业企业为切入口,抓住具有引领示范效应的龙头企业和数量众多、污染治理水平亟待提升的中小企业,强化企业帮扶,稳步提升企业规范化管理水平,力求走出环境效益、社会效益、经济效益多赢新路径。

精准帮扶

充分发挥龙头企业示范效应

新都生态环境局从全区亿元以上企业和重点排污单位中筛选出40家区级龙头企业或独角兽企业,开展“一厂一策”重点帮扶专家咨询服务项目。从省级专家库中聘请10名特定行业专家,组成帮扶小组,深入企业生产现场,找出269个存在的差距,针对性提出整改建议措施,解决了多个困扰企业发展的难点。针对行业性问题,专家团队集体研究,精准献策,对症下药,全程跟踪,建立线上交流渠道,解答疑问300余次。2023年,40家重点帮扶企业中已有16家企业启动整治提升工作,共计投入资金1500万元,其中5家企业已实现环保绩效升级(包含3家B级、2家引领性企业),其余11家企业正在积极申报中。

新都通过开辟重大项目环评审批绿色通道,优化总量指标等环境要素匹配力度,推行专人专班服务,建立“五个一”重大项目环保服务机制,为项目“引、建、投、运”全过程保驾护航,全生命周期服务指导成都航空产业园表处理中心、厚普清洁能源(集团)股份有限公司等重大项目顺利取得环评批复、建成投产。其中,成都航空产业园表处理中心项目在全市环境保护大会上获得表扬,厚普氢能顺利争取到再融资资金2.2亿元,企业发展空间得到进一步拓展。

分类处置

破解家具企业转型升级难题

家具制造业是新都区三大产业集群之一,相关企业共计757家,占新都全区涉VOCs(废气污染物)排放企业的46%。为规范和提升家具制造业污染防治和环境管理水平,探索家具制造业转型升级新路径,新都区先后开展家具制造业绿色发展环境管理专项整治、“环保主任”制度建设、“家具制造业绿色发展标杆企业”打造、家具制造企业“油改水”专项整治行动,以及以家具行业为代表的“1+3+3”工业企业集群整治。印发《新都区家具制造业绿色发展环境管理整治工作实施方案》和《新都区工业企业集群整治工作方案的通知》等文件,出台《新都区支持家居产业提质发展专项政策(试行)》《新都区工业企业重污染天气应急预警“一厂一策”绩效提升激励措施》等激励政策。

通过努力,新都区家具行业整治工作取得初步成效,目前已有600余家企业投入1180余万元,通过原辅料替代、拆除油漆房、升级治理设施等举措完成整改,其中48家企业实施了“油改水”、66家企业拆除或改造油漆房、281家企业完成治理设施更换升级。新都区组织专业技术团队驻点帮扶,从收集和处理设施、末端治理设施、生产区域划分清晰等方面指导14家企业建设成为集群整治示范点。2023年,全区实现家具B级企业零的突破,已有4家家具企业升级为B级企业,一家钢制品家具企业升级为引领性企业,另有5家企业正在积极申报B级家具企业。

通过一年来的摸索,新都区走出一条家具行业转型发展的新路径,为全市家具企业发展提供了“油改水”源头替代、升级末端收集和处理设施设备、更新生产工艺等可借鉴的3种模式。

集群整治

全面助力中小企业提质增效

针对中小企业治理水平普遍偏低的问题,新都区以家具行业为重点,开展“1+3+3”行业企业集群整治,对绿色绩效考核不合格、基本合格的企业开展治理。一是强化技术帮扶。实施“线上”“线下”全过程培训,区、镇两级分别开展工作培训会12场、46次,网格员和专业技术人员驻村、驻厂“一对一”督促整改,QQ工作群即时应答企业疑问。二是量身定制技术指导。协调成都市环境保护产业协会推荐废气治理领域“白名单”技术单位,出具活性炭吸附装置使用规范建议,给出小微企业“提示单”。通过集群整治,新都区全面淘汰低效治理设施,对无组织排放行为进行全面排查整治;实现全区10家商品混凝土搅拌站绩效等级引领性全覆盖;油漆涂料行业规范化管理迈上新台阶,建设以成都市新都区大丰易彩涂料厂为代表的水性漆C级企业和以成都金威达实业有限公司为代表的油性漆C级企业;试点人造板企业整治,建设以新都区建春人造纤维板厂为代表的示范企业,通过新增RCO(催化燃烧装置)高效处理设施、湿法作业等,减少VOCS和粉尘排放;包装印刷行业治理成效显著,建成全市溶剂回收治理示范企业——成都市兴恒泰印务有限公司,建成全市绿色标杆企业——四川省新都永志印务有限公司,目前全区包装印刷行业已创建6家B级和7家C级企业。

生态环境治理是一项系统工程,未来新都生态环境局将继续在守牢环保底线的基础上,融监管于服务,不断探索护航企业发展新思路,打造政府引导、专家帮扶、企业自治的环境治理良好格局,努力走出生态环境保护和企业发展双向奔赴、融合共赢的新路。

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