河南省商丘市住房和城乡建设局关于公布物业服务企业“双随机 一公开” 监督检查情况的通报
各县（市、区）物业主管部门：
为进一步规范物业服务行业管理，根据《商丘市住房和城乡建设局关于印发2023年度“双随机、一公开”抽查计划的通知》（商建法〔2023〕5号）《商丘市住房和城乡建设局关于开展物业服务企业“双随机、一公开”监督检查的通知》文件要求，市住建局于10月26日至11月8日在全市范围内组织开展了开展物业服务企业“双随机、一公开”监督检查工作。现将检查情况通报如下：
一、基本情况
我局物业主管部门根据上级有关文件精神，对全市物业服务企业采取随机抽查和定向抽查相结合的方式进行检查，按照不超过2%比例和每个县区不低于5家物业服务企业的要求，随机抽取了40家，结合群众信访反映定向抽取了10家，共50家物业服务企业。
此次“双随机、一公开”检查由分管领导、局党组成员、副局长王纪峰同志具体负责，根据检查内容要求抽取市物业科、红色物业、监察支队工作人员和物业行业专家为检查人员，组成三个检查组，对10个县（市、区）共50家物业服务企业开展监督检查。
检查人员通过采取不听汇报，直接到物业小区现场查阅资料、实地走访查看项目等方式开展了检查活动，检查内容主要根据《河南省物业管理条例》及有关规定，对企业信息备案、经营行为、消防安全情况等方面进行了重点检查。
二、检查情况
从各县（市、区）检查情况看，好的方面是领导重视，多数物业服务企业能够按照法律法规要求，履行物业服务合同约定，物业服务意识强，硬件设施齐全，设备间标准化程度高，如柘城县的颐园小镇；有的物业小区手续比较齐全，管理比较正规，环境整治良好，如梁园区的海亚金域湾（西区）。但也存在管理服务不规范等问题，检查组共抽查物业小区50个，随机询问人员121人次，查出共性问题14类150多项，下达整改通知单48份，执法建议书8份。主要表现在以下几个方面：一是信息备案工作落实不到位，部分企业未进行物业管理区域、物业服务合同、物业承接查验等备案；二是物业管理信息公示不全面，部分小区未在显著位置公示企业、项目负责人基本情况和服务投诉电话以及收费内容等信息；三是专业服务管理不规范，部分小区日常巡查和维修、养护记录缺失，应急预案不全面等；四是物业管理用房配置使用不合规；五是消防安全防范不到位，部分小区存在消防设施维护保养不到位、“飞线充电”等情况。
主要问题是：未提供前期物业服务合同；河南省监管平台信息未启用；未提供承接查验资料；未提供安全防范措施应急预案；未进行合同备案；未提供物业工作人员证件；无公示栏信息；消防器材缺失；消防通道占用；楼道杂物堆放严重；电动车上楼存在安全隐患；消防管道无水；楼顶无安全提示；电梯摇摆,存在安全隐患。具体情况如下：
（一）梁园区
抽查的5个物业小区，分别为中环广场、百乐居、康城花园（南区）、爱琴海小区、海亚金域湾（西区）进行了检查。主要问题情况：未提供前期物业服务合同；物业工作人员证件不全;未提供承接查验资料;河南省物业管理综合监管平台未启用;红色物业未开展;物业公司工作人员证件不齐全;消防设施维修中;消防通道堵塞；灭火器过期使用；未提供消防维保合同。
中环广场未提供承接查验前期物业服务合同、招投标手续、合同备案等资料；爱琴海小区前期物业服务合同与相关法律法规相抵触；招投标文件物业费把商业运营费纳入招标存在违法行为。
（二）睢阳区
抽查的5个物业小区，分别为新城名筑、国安城、奕铭阳光城、兴华樾府、碧桂园清溪苑。存在的问题主要有：未提供承接查验资料；未提供中标通知书；未提供前期物业服务合同；物业公司工作人员及相关专业人员证件不齐全；消防设施不齐；物业服务信息未公示；无挡鼠板；消防通道堵塞；楼道间电动车过多。
兴华樾府存在的问题：物业用房面积不够，擅自改变物业用房；无承接查验手续；顶楼警示标识不显示；无物业服务信息公示。
（三)示范区
抽查的5个物业小区，分别为和顺沁园春、建业天筑、融创观澜壹号、天明第一城、枫桦景苑，存在的问题：未提供前期物业服务合同；未提供承接查验资料；河南省物业管理综合监管平台未启用；物业公司工作人员、消防人员等证件不齐全；物业服务信息未公示。
天明第一城存在的问题：未提供前期物业服务合同；河南省监管平台信息未启用；未提供承接查验资料；招标、中标、备案资料均无；未提供物业工作人员证件；无公示栏信息；消防通道占用；物业配套用房改变用途，拿做他用；园区有违章建筑，改变绿地变菜园，园区内有小商铺（利用公馆部位经营）。
(四)永城市
抽查的5个物业小区，分别为工会职工花园小区、中央名邸、苏州花园、岚湾国际、苏州花园（东区）五个小区，存在的问题主要是：未提供前期物业服务合同；未提供承接查验资料；河南省物业管理综合监管平台未启用；红色物业未开展；物业公司工作人员证件不齐全；未提供安全防范措施应急预案；消防泵房未正常使用；物业服务信息未公示；楼顶无安全提示；高压设备房灭火器过期。
(五）柘城县
抽查的5个物业小区，分别为金沙如意城、一号城邦、金穗观天下、颐园小镇、容湖一期，存在的主要问题：信息平台上传信息审核延时；承接查验资料不完善，信息公示不完善；消防通道无标示标牌标线；消防通道有堵塞情况；单元大厅内停放电动车辆；消防通道标示不规范；电梯机房未配灭火器；机房存在安全隐患；消防警示不明显；楼顶无安全提示牌；应急预案不完善；楼内灭火器部分未年检，部分消防器材缺失；二次加压泵无管理痕迹。
（六）睢县
抽查的5个物业小区，分别为幸福花园、凤凰城、建业春天里、水韵名城、天湖上品，存在的主要问题：中央空调设备房线路无桥梁；配电房内无制度、绝缘工作、无安全标示；消防栓内部分缺失水带、栓头；高层无消防水；公示栏不完善；小区卫生问题差；飞线充电；消防中控设备损坏；消防中控运行无记录；消防通道无标示；无公示栏；消防联动柜未启用；水泵房、消防水房无上墙资料、无管理痕迹；无信息公开内容；管道井内有存放杂物；消防通道标示不明显；楼道内停放电瓶车。
（七）虞城县
抽查的5个物业小区，分别为水木清华、滨河花园、亿阳金都国际、运河人家、世华国际，存在的主要问题是：未提供前期物业服务合同；未提供承接查验资料；河南省物业管理综合监管平台未启用；红色物业未开展；物业公司工作人员证件不齐全；未提供安全防范措施应急预案；消防联动系统瘫痪状态；物业服务信息未公示；楼顶无安全提示；私拉电线充电。
世华国际存在的问题：未提供前期物业服务合同；河南省监管平台信息未启用；未提供承接查验资料；未提供安全防范措施应急预案；未进行合同备案；未提供物业工作人员证件；无公示栏信息；规章制度未上墙；消防瘫痪消防器材缺失；楼道杂物堆放严重；消防通道占用；电动车上楼存在安全隐患；消防管道无水；楼顶无安全提示；电梯摇摆,存在安全隐患。
（八）夏邑县
抽查的5个物业小区，分别为懿品学府、国际春城、盛世嘉园、绿城兰园、湖畔兰亭，主要问题：专业人员证书不全；未制定应急预案；无信息公示栏；设备房无管理痕迹、卫生差；物业管理平台未登录；无承接查验资料；未开展红色物业；存在地上车库经营行为；消防通道堵塞、标示不清楚；信息公示不完善；制度未上墙；无消防联动；红色物业未开展；小区地上无消防通道；步梯杂物多；物业用房位置未明确。
（九）宁陵县
抽查的5个物业小区，分别为建业春天里、公园城邦、绿锦兰园、世纪风情、嘉苑城市花园。共同存在的问题：河南省物业管理综合监管平台未启用；未提供承接查验资料；物业公司工作人员、相关专业技术人员证件不齐全；水泵房缺失健康证、消防控制室证件不全；无中标通知书；物业服务信息未公示；无挡鼠板；灭火器缺失、过期。
（十）民权县
抽查的5个物业小区，分别为盛世名城（三期）、建业春天里、峰景1号（二期）、应天御园、海棠公馆。存在的问题：未提供承接查验资料；未提供中标通知书；河南省物业管理综合监管平台未启用；物业公司工作人员及相关专业人员证件不齐全；消防设施不齐；物业服务信息未公示；灭火器过期使用；无挡鼠板。
三、下步措施
（一）加强督导加快整改。各县（市、区）物业管理行政主管部门要建立双随机检查整改台账，明确责任人、整改时限，督促相关企业严格对照《河南省物业管理条例》等政策法规规定，针对本次随机抽查出的问题，加强督促督导，加快整改力度，对发现的问题持续整改并整改到位，切实提升物业服务水平和质量，特别是消防安全问题，必须做到立行立改，一时整改不了的，要求在规定的时限内整改完成。
（二）加强结果运用。对于整改工作消极应付、整改措施不到位的物业服务企业，各县（市、区）物业管理行政主管部门要列为本级监督检查对象，对于检查中问题突出、拒不整改的物业服务企业，要列为重点监管对象，提高现场检查频次。
（三）完善体系加强监管。进一步完善政策法规体系，促进我市物业行业管理规范发展，做好《商丘市住房和城乡建设局关于做好物业管理区域物业服务及建立公示制度的通知》《商丘市物业行业“红黑榜”管理试行办法》《商丘市物业服务项目经理信用信息管理办法》《商丘市物业承接查验办法的通知》等文件落实，加大行业监管力度，系统梳理物业管理相关法律法规，针对小区物业管理的弱项，找准问题症结，明确制度短板，不断加强监管工作，促推物业服务企业守法守信经营，着力提升服务水平。
（四）加强指导提升质量。一是加强指导监督。物业科将做好政策制定并推动落实；补齐工作短板，建立长效监管机制；加强人员技能培训，帮助物业企业做大做强。二是突出示范引领。抓好优秀物业小区创建，挖掘先进经验做法进行复制推广，通过以点带面逐步提升物业服务整体水平。
商丘市住房和城乡建设局
2023年11月17日