斋堂镇创新“红五法”破解垃圾分类基层治理难题
转自：中国网
第二届全国城市生活垃圾宣传周在门头沟区已正式启动。门头沟城管委牵头与各镇街携手,系统梳理总结基层优秀做法,并提供经验借鉴,让宣传周更见得到成果,能取得实效。
冀热察挺进军司令部旧址陈列馆,宛平县人民抗日战争为国牺牲烈士纪念碑,都坐落在门头沟区斋堂镇,斋堂镇也成为“红色门头沟”最厚重的一隅。门头沟区斋堂镇弘扬红色基因,坚持党建引领,以“基层治理固本工程”为抓手,摸清群众需求,找准治理症结,推动靶向施策,创新基层治理“红五法”,因地制宜探索党建引领深山区基层治理新模式,不断提升垃圾分类工作水平。
组建党员干部“红色先锋”
斋堂镇组建由村内党员干部构成的“红色先锋”服务队,开展群众大走访,了解群众需求,梳理村级办实事清单,将各村划分多个片区,实行服务包片到人、清单责任到人,以主动发现、全力办好、群众满意为原则,不断完善片区分工,变“被动服务”为“主动上门”。针对垃圾分类工作中的重难点诉求,组建由村“两委”组成的“红色先锋”攻坚队,引入司法、民生保障等镇级部门,凝聚各方力量,集中攻坚克难,确保全程跟踪办理,避免拖拉推诿,做到诉求事事有回应、件件有结果,以解决问题的实际行动来回应群众关切。
制定喜闻乐见“红色民约”
斋堂镇坚持“宣扬红色文化引导村民,强化理想信念鼓舞村民,打破思想隔阂团结村民”的宣传工作思路,通过参考上级文件和借鉴新时代“枫桥经验”,编制民约习俗、道德准则,采用通俗易懂、朗朗上口的语言创新编制“红色民约”,做好垃圾分类是其中重要的一条。通过宣传栏张贴海报、新媒体宣传等渠道,广泛宣传推广“红色民约”,确保“红色民约”深入人心的同时,也推动以村民自律不断提升垃圾分类工作水平。
优化精细管理“红色网格”
斋堂镇通过将各村划分为N个“红色网格”,由普通党员和村民代表担任“红色网格员”,发挥桥梁纽带作用,做好网格内部矛盾纠纷排查和村情民意实时上报的同时,责任明确,落实到人的推动垃圾分类工作打通最后一公里,垃圾分类治理水平和群众满意度全面提升。
规范流程监督“红色议事”
斋堂镇研究制定《“红色议事”村民代表会议工作细则》,设置以离退休老党员、老干部、老模范为主的“三老议事会”,从非“两委”干部的村民代表中,设立3名“议事监督员”,进一步发挥监督职能和治理助力作用。村民议事多次设置群众呼声较高、较为集中的垃圾分类收运等问题,设置议事决议情况表,分项登记决议情况,实现“现场审核、即时公开”,在最大共识下,快速解决垃圾分类的具体问题。
打造先进模范“红色标兵”
斋堂镇坚持“奖金+荣誉”的激励原则,制定《党建引领基层治理奖励激励办法》及党员、村民代表奖惩机制,定期围绕垃圾分类、人居环境等向表现突出的村民授予“红色标兵”称号,并及时给予奖励,切实发挥先进模范作用,激发干事创业的积极性和创造力,营造“干好事有奖励、干得多奖的多”的良好氛围,推动村内形成共建共治共享的基层治理新格局。
下一步，门头沟区将在斋堂镇探索基础上,发挥“红色门头沟”的独有底蕴,将垃圾分类工作之中的“党建引领”,更加具体化,具象化,为门头沟区垃圾分类深入发展提供更为坚实的支撑。
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