难得的带兵“奇才”——记江西省新余市分宜生态环境保护综合执法大队负责人陈文龙

2022-07-28 16:00:00 - 媒体滚动

提起江西省新余市分宜生态环境保护综合执法大队负责人陈文龙,同事们会说专业强、业务精,难得的带兵“奇才”。奇在哪?

一年内叫一支软弱涣散、连续三年全市环保系统考核倒数第一的执法大队强起来,2021年荣获江西省生态环境保护执法大练兵表现突出先进集体、先进个人和市生态环境系统先进单位。

“磨砺”练精兵,没有带不好的队伍

2021年12月,新余市生态环境局党组决定下派支队业务骨干陈文龙,担任分宜执法大队负责人,整治大队这个业务不精、执法不利的烂摊子。

刚到分宜大队,便遇到了村民闹事。原来,分宜县某养殖场异味严重扰民,执法大队多次探查没有发现证据,引起了村民们强烈不满,并要求几日内给出处理办法,否则便要去市局上访。

面对毫无头绪的队员,陈文龙批评道:“没群众支持怎么执法?”

正在队员们忧心忡忡如何解决问题时,陈文龙在深夜突然带队直奔这个养殖场,抓到了养殖场利用暗管超标排放废水的现行,养殖场负责人在《现场监察执法书》上签字按手印。梦乡的村民打着手电筒赶来,纷纷夸赞陈文龙今晚是“钟馗捉鬼”,这一桩难事成了陈文龙治兵带队伍的钥匙,为他把“庸兵”变“精兵”的业务打下了基石。

“陈队没有带不好的兵,他手下学不到东西,提高不了能力,那可是‘熊兵’!”陈文龙的带兵事迹传到分宜生态环境局局长彭财清耳里后获得了他大力表扬和支持。

通过陈文龙的“磨砺”练兵,分宜生态环境保护综合执法大队训练出了一支专业能力强的执法队伍。2021年立案查处45起,处罚款380多万元,比2020年64万元,增加315万元,增幅488%,这足以检验他带兵练兵成果。

“妙招”巧执法,没有发现不了的问题

一天上午,某企业负责人打来电话问陈文龙什么时候来企业检查工作。陈文龙一头雾水,企业摸查的通知本是上午才下发,为的就是突击检查,怎么企业消息这么灵通?

仔细询问下才知道,队员们不理解摸查的意义,按照惯例告知了被检企业具体时间,将摸查理解成领导视察工作,这也是以往分宜执法大队执法效率不高的重要原因。

陈文龙当机立断,打电话告知企业原本的检查取消了,当天下午就带队直赴这家企业生产一线,一招虚虚实实打得企业措手不及,这也让陈文龙他们查到这家企业擅自新建管道,违法排放废水,当即要求企业及时整改到位。

从那以后,这一企业负责人除了踏踏实实做好企业环保,还告诫同行认真对待环保工作,不可有侥幸心理,分宜环保有行家。

2021年以来,陈文龙通过不打招呼、直奔现场发现各类问题200多个,帮扶企业完善环评报批62余家次,指导企业自主验收和在线监控安装联网等40余家次。

“证据”来说话,没有查办不了的案件

日前,分宜生态环境局对某工厂违法排污行为,依法作出《责令改正违法行为决定书》,这家工厂不服,一纸诉讼将分宜生态环境局告上南昌铁路运输法院。

“怎么惹上个民告官的官司呀,不会影响到我们单位的公信力吧?”领导和同事们忧心忡忡。

陈文龙贴心的安慰同事,鼓不敲不响,理不辩不明,让大伙儿不要过分担心。虽这么说,实际行动上他可半点不落下,深夜都能看见他与律师积极准备应诉材料及物证的身影。

在一审中,陈文龙准备的材料十分详尽,分宜生态环境局占据绝对优势,法院驳回工厂诉求。二审工厂以减少诉累为由,申请撤回上诉。南昌铁路运输中级人民法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条之规定,裁定准许上诉人撤回上诉,为终审裁定。

工厂败诉的心服口服,问起败诉原因,企业人员说:“分宜环保执法大队那个三十六七岁、研究生、个儿一米七不到的陈队太厉害,法庭上有凭有据,理由充分,打得我们摸不着北。”

2021年以来,陈文龙带领他的队伍查办移送公安机关拘留2人,涉嫌污染环境罪4人;处理中央环保督察曝光矿山专项审计调查反馈问题3个,立案查处6起,处罚款104.8万元;整治“散乱污”企业,下达《断电函》58份,关停12家;查处重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法行为2起,处罚5.1万元。

难得的带兵“奇才”——记江西省新余市分宜生态环境保护综合执法大队负责人陈文龙

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