专访商务部原副部长魏建国:预计下半年大宗消费、服务性消费会有明显的提升
财联社7月28日讯(记者郭松峤赵相锋)据商务部网站28日消息,7月25日,全国消费促进工作年中推进会在京召开。会议强调,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,持续办好“消费提振年”系列活动,提振汽车、家居等大宗消费,推动服务消费提质扩容,改善消费条件,创新消费场景,更好发挥消费拉动经济增长的基础性作用。
而在7月24日召开的中央政治局会议上,也强调要要提振汽车、电子产品、家居等大宗消费,推动体育休闲、文化旅游等服务消费。要更好发挥政府投资带动作用,加快地方政府专项债券发行和使用。要制定出台促进民间投资的政策措施。
围绕政治局会议相关内容和对下半年消费趋势等问题,财联社记者专访商务部原副部长、中国国际经济交流中心副理事长魏建国。
“下半年会有明确且细化的政策出台”
财联社:本次政治局会议有哪些重点?
魏建国:政治局会议重点提出三方面的任务。第一,分析了当前的形势,明确了下一步的工作方向,提出了切实可行的有效措施,这些措施集中解决当前我国内需不足,特别是重点领域风险隐患比较多的问题。
为此,我们应该统一思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念。将扩大内需提高到战略的高度,提振信心,防范风险。
第二,这次会议是在一个关键时刻召开的,明确提出实施宏观调控,加强逆周期调节和政策储备,活跃资本市场和提升投资信心,这是会议的一大亮点。
第三,会议不仅分析了形势,找出了问题,更重要的是明确的提出了解决办法,例如在提振信心方面,提出“四个持续”:要求达到经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解,使经济出现质的有效提升和量的合理增长。
再例如针对当前我国经济的内需不足问题,精准施策,明确提出提振汽车、电子产品、家居等大宗消费,推动体育休闲、文化旅游等服务消费。
财联社:政治局会议提出发挥消费拉动经济增长的基础性作用,通过增加居民收入扩大消费,通过终端需求带动有效供给。全国消费促进工作年中推进会提把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。在你看来,如何通过终端需求促进消费增长?
魏建国:积极扩大国内需求,发挥消费拉动经济增长的基础性作用,其中首次明确指出通过增加居民收入扩大消费,最终,让终端需求带动有效供给,对整个市场,特别是当前居民消费作为拉动经济基础发挥了很大的作用。
预计下一步将会出台更多的政策来增加居民收入:如减税、减负、减费等,都是增加收入的形式。此外,还将配合各种其它措施,对提升消费、拉动投资、提振信心释放出非常积极的信号。
政治局会议明确指出,在终端消费我们还有大量潜力,明确指出汽车、电子产品、家居在内的大宗消费,以及推动体育休闲、文化旅游等服务消费是一个大有潜力的领域和市场。因此,在政策叠加的效应下,今年下半年在大宗消费、服务性消费、日常基础性消费方面,会有突出的变化,对市场消费的拉动将会更明显。
“促进民间投资首先要解决投资信息不充足问题”
财联社:如何理解“适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势,适时调整优化房地产政策,因城施策用好政策工具箱”?
魏建国:本次会议明确将我国当前房地产市场定性为“供求关系发生重大变化”,因此新的形势要采用新的手法,适时调整优化房地产政策。
这意味着过去的一些政策,已经不再适应当前新形势的需要,要加强调整优化,而优化的落脚点就在于因城施策。在这种情况下,对于鼓励整个房地产市场平稳健康发展是十分有利的。
其中还提出了对城中村的改造以及“平急两用”公共基础设施建设,以满足居民的刚性和改善性住房需求。这个目标提出的非常明确,任务也非常清晰,使得整个房地产政策回到平稳健康发展。
财联社:明确提出加强逆周期调节和政策储备,有哪些考虑?
魏建国:宏观经济调控也有着市场的规律,逆周期的调节和政策储备,不仅通过针对近期发生的事情实施政策,还要对长远的下一个市场周期发展做出判断。过去就事论事比较多,现在提出逆周期调节,表明政府对市场的把握分析是精准有力的。我国还有很多政策储备,包括人民币、外汇、汇率,以及稳住外贸外资的基本大盘等,并且对于稳住外贸外资基本盘方面,明确提出要多措并举。
此外,要推动数字经济发展,做好现代产业体系的建设,加快培育壮大战略性新兴产业。当前,仅做现代化产业体系还不够,还要加快培育壮大战略性新兴产业,例如云计算、5g、智慧城市和机器人等,都是战略性的新型产业。既考虑当前问题,又考虑将来加强逆周期的调节和政策储备,这也是会议中很重要的亮点。
财联社:关于促进民间投资,你认为目前还有哪些需要完善的空间?
魏建国:民间投资一定要解决三方面不足:第一,要解决投资信息不充足,哪些行业可以开放,哪些产业有负面清单,负面清单是多少。此外,哪些省市急需这些行业,当地的还债能力和营商环境等信息都要公布,让民营企业家和投资者能够有的放矢,而不是像过去一样采取试探性的方式进行投资。
第二,金融服务需要进一步完善,比如贷款和担保服务,尤其是对小微企业的小型项目也要给予支持。不能因为中小企业贷款项目多、利润比较低、贷款周期比较长、还款的风险比较大就不给予支持。
第三,要优化投资环境,不能总是乱检查,乱摊派,乱罚款,不能随意禁止,也不能有更多的税费,这样就推动企业就敢于投资。