“大开放、大改革、大发展，全面提升八大品质——亮进度”主题系列新闻发布会市交通运输局专场

转自：滨州发布

8月28日上午，市政府新闻办组织召开“大开放、大改革、大发展，全面提升八大品质——亮进度”主题系列新闻发布会市交通运输局专场。介绍市交通运输局今年以来提升开放品质工作成效和有关工作进展情况，并回答记者提问。

主持人：

市委宣传部新闻二科科长 解晓龙

各位记者朋友：

大家好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天召开“大开放、大改革、大发展，全面提升八大品质——亮进度”主题系列新闻发布会市交通运输局专场。出席今天发布会的有：市交通运输局党组书记、局长、二级巡视员邹继刚先生，市交通运输局副局长、新闻发言人相雷先生，市铁路机场港航事业发展中心副主任、市低空飞行服务中心主任王来华先生，共同向大家介绍市交通运输局今年以来提升开放品质工作成效和有关工作进展情况，并回答记者提问。

发布人：

市交通运输局党组书记、局长、二级巡视员 邹继刚

今年上半年，市交通运输局牢牢把握“品质滨州、交通先行”工作定位，聚焦落实市委“1+1188”发展格局，抢抓加快建设交通强国山东示范区等重大机遇，以“四港联动、四网联通”攻坚交通发展，着力构建区域综合交通枢纽城市。年内完成交通固定资产投资83.42亿元，累计争取中央车购税及省补资金5.89亿元，各项工作均取得明显成效。

一、强基固本，交通基础设施建设提速发力

铁路事业蹄疾步稳。聚力打造“轨道上的滨州”，高铁建设进度持续保持全线领先，两条高铁年内完成投资25.1亿元。津潍高铁滨州段超高压电力迁改全部完成，桥梁、路基工程有序推进，7月1日，首榀箱梁成功架设。济滨高铁桩基、承台、墩身工程全部完成，进入无砟轨道施工阶段；滨州站、惠民站开工建设。滨州港疏港铁路预可研工作进展顺利，编制完成《滨州市疏港铁路方案研究》。国家能源博兴发电有限公司铁路专用线设计方案编制顺利推进。

公路路网持续升级。高商高速、庆章高速加快推进，投资实现时间任务“双过半”。G228丹东线、G220东深线等一批区域重点国省道项目进展顺利。渤海二十一路北延工程土地组卷已启动。滨州黄河大桥南延工程顺利推进，年内将全线通车。乐安黄河大桥开工建设。“四好农村路”建设完成投资10.85亿元，农村群众出行更加便捷。国省道养护提升工程扎实推进，全市管养普通国省道二级及以上公路比例达99.5%，G233克黄线在2023年国家公路网检测中路面技术状况（PQI）全国排名并列第一。

港航发展成效显著。滨州港5万吨级航道防波挡砂堤工程进展顺利，航道工程环评报告上报省厅待批，项目开工在即。《滨州内河港秦口河港区总体规划》获批。小清河首次实现“全流程链”河海联运，我市自主建设的小清河复航首制船顺利上水。滨州市低空飞行服务中心揭牌成立，成为全省首个从事低空飞行服务保障工作的管理机构，有力推动我市低空经济高质量发展。滨州民用运输机场选址前期工作有序推进，年内完成预可研编制。

二、以人为本，交通运输服务保障精准高效

民生交通创新发展。聚焦个性化出行，在全省率先试点运行宝宝巴士（助学巴士）、动态巴士，购置60辆6米新能源微型公交，通过信息支撑、预约出行、一站直达和安全防护，为学生和市民提供个性化定制出行服务。5月初试运行以来，累计完成订单9.5万单，运送乘客14.7万人次，总运营里程47.98万公里，提前完成“民生实事”任务目标。牢固树立“快递进村惠民生、物流出村促振兴”的发展理念，加快推进农村客货邮融合发展，全市已开通客货邮融合线路111条，设置县级智慧供配中心6个，镇乡客货邮融合发展中心82个，村级便民服务中心1332个，在全省率先实现客货邮融合发展村级全覆盖。持续深入实施免通行费、降公交费、特殊群体和部分区域免乘车费等多项交通惠民工程，累计筹集资金2.2亿元，年惠及乘客1600万人次。

助企圆梦真抓实干。聚焦打好打赢“招商引资、项目建设、工业经济”三大战役，深入开展成就企业家梦想行动，制定实施方案、实施细则，成立成就企业家梦想行动领导小组和工作专班，建立梦想激发、收集、办理、反馈、宣传“五位一体”闭环机制，上半年，赴交通运输行业重点企业单位开展调研17次，收集办理多式联运、减载引航、新增运力等梦想12个，开展“送法进企”、“送学进企”及各类交通惠企政策宣传30余次，宣传各类政策16条。

经济指标运行良好。聚焦提升GDP贡献率，紧盯主要经济指标运行，上半年，市交通运输局牵头的3项基础指标运行情况较好，均位于全省前列。其中，交通运输业营业收入同比增长9.35%；多式联运和运输代理业营业收入同比增长15.2%，列全省第5位；交通系统装卸搬运和仓储业企业营业收入同比增长110%，高于全省平均98.4个百分点，列全省第1位。高质量推进升规纳统，全市交通运输服务业规上企业较2023年增加25家，达到187家。我局获得2023年度物流统计工作先进单位荣誉称号。

三、善治善为，交通运输行业治理提质增效

运输结构调整持续优化。加快大宗货物“公转铁”“公转水”，今年上半年，铁路货运量、港口吞吐量分别完成972.69万吨、2601万吨，同比分别增长24.19%、5.1%。泊港铁路货物直通运输开通以来累计发运氧化铝、煅烧炭等大宗货物52万吨。邹平货运铁路专用线开通邹平-黄岛港海铁联运班列，累计运量突破5万吨。滨州港开通运营“滨州-绥中-霍林河”35吨宽体箱海铁联运氧化铝特色专线，成为国内宽体箱海铁联运下水箱生成量最大、宽体箱船舶标准化程度最高常态化运行的特色航线，上半年完成运量15718标箱。小清河黄金水道实现载货通航，正式开启“全流程链”河海联运新模式，补齐了内河航运短板。上半年，完成“滨新欧”“滨海欧”多式联运运量44.44万吨，其中“一单制”运量41.76万吨。

运输管理水平持续提升。持续推进“鲁运通行码”、电子运单应用，全市驾驶员注册率达到99.97%，电子运单企业、车辆覆盖率均达到100%。以“高效办成一件事”优化运输企业审批服务流程，办事环节由“1+N”缩减至“1”。印发实施《滨州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》，加快推进巡游出租汽车确权、巡游出租汽车运价调整等工作，切实提升行业监管水平。严格落实路地“双段长”制，完成铁路重点领域风险隐患排查整治，建立健全督办通报机制和高质量考核机制，实现铁路运输安全畅通。坚持军民融合发展，高标准完成国防交通专业保障队伍整组点验及授旗仪式，组织全市国防交通干部培训暨国防公路现场观摩会。

综合行政执法持续高效。创新实施交通行业跨省执法区域联动，通过明确线索移交、案件移交、抄告流程和协查机制，进一步提升联合执法和精准打击力度。积极推进异地执法，探索实施“动态用兵、实时调整”模式，提高流动执法效率。全省交通运输行业综治普法宣传进基层站点启动仪式暨货车司机入会和服务推进活动在滨州邹平举行。

下一步，市交通运输局将锚定加快建设交通强国总航标，聚力攻坚，担当实干，倾力构建内畅外联、立体多元、高效快捷、绿色低碳的综合交通运输体系，奋力当好品质滨州建设的开路先锋。

现场答记者问环节

经济导报记者：

农村客货邮融合发展关系乡村振兴，关乎民生福祉，请问我市在推进农村客货邮融合发展方面做了哪些工作，成效如何？

发布人：

市交通运输局党组书记、局长、二级巡视员 邹继刚

近年来，滨州市交通运输局牢固树立“快递进村惠民生、物流出村促振兴”的发展理念，围绕体制机制、基础设施、运营线路、运输信息等“四个融合”，有效组合城乡客运、乡村物流、邮政快递资源，全面构筑村村覆盖、协调联动、深度融合的客货邮发展格局，统筹解决群众出行、物流配送、邮政寄递等三个“最后一公里”难题，走出了一条符合市情、贴近民生、特色鲜明的融合发展之路。在全省率先实现客货邮融合发展村级全覆盖，制定发布全省首个行业企业标准《客货邮融合运营体系规范》，年累计收发快件超1500万件。

具体来说，主要作了三个方面工作，

在优化机制上，一是突出党建引领。全面推行“党建+客货邮”，充分发挥各级交通运输行业党委、快递行业党委统筹协调作用，积极开展各类比学赶超和创先争优活动，激发融合发展活力。二是强化协同联动。横向上，建立与市委社会工作部、邮政管理局等部门沟通协调机制，强化“资源共享、保障兜底”，多次召开专题会、现场会，研究解决存在问题和发展瓶颈。纵向上，成立基层邮政快递业发展中心，积极搭建与运输企业、快递公司、服务对象全链条运行机制，有效保障客货邮服务站点建好、管好、运营好。三是抓好过程管控。实施周调度、月通报、季观摩等方式，强化“清单式管理”，确保各项任务压茬推进。指导各县市区制作农村客货邮融合发展三级站点电子档案，通过水印照片和数据采集，动态掌握站点建设和标志设置情况，精准推动客货邮布点扩网。

在明确路径上，一是发挥优势推动运营线路全覆盖。深入实施“四好农村路”提质增效专项行动和城乡公交一体化，全市农村公路通达率和行政村公交通达率均达100%，已开通客货邮融合线路111条，全面构建起市县乡村四级公交运营线路体系。二是因地制宜强化功能车辆全覆盖。针对需求量大的地区，开辟“定时、定车、定线”运输方式，保障消费品和农产品安全即时送达。对于需求量小的地区，通过升级改造现有公交车辆，开辟储物专区，提高运营效率。目前，已运行各类客货邮车辆180辆，实现行政村通达全覆盖。三是科学系统推进三级站点全覆盖。坚持“功能优先、改造优先”的原则，着力打造县级中心集散、镇级场站中转、村级网点收发的三级站点服务体系。全市共设置县乡村服务中心（网点）1420个，实现客货邮快递服务行政村全覆盖。

在示范引领上，一是打好“客货邮+特色产业”服务牌。聚焦民生所盼和市场所需，畅通特色产业和农副产品上行渠道，2023年运输冬枣、黄金杏、苇帘等农副产品262.8万件，开通“冬枣公交专线”“牛肉公交专线”等特色线路，培育形成“毛驴小货郎”等配送服务品牌。二是打好“客货邮+民营经济”服务牌。充分发挥运营线路和末端网点畅通灵活优势，探索建立“无人驿站”“自取快递柜”等收发站点，推动农村客货邮融合发展向乡镇企业、民营企业延伸。三是打好“客货邮+快递行业”服务牌。突出“线上+线下”相结合，探索推进“交运+邮政+快递+电子商务”多角度、多层次立体运营模式。其中，阳信县围绕打造“一牛一梨一家具”特色电商品牌，通过公交专线运输，实现邮政和“四通一达”全覆盖。

下一步，我局将会同邮政管理等部门，不断完善协同联动机制，充分发挥基层邮政快递业发展中心统筹协调作用，强化示范引领，不断拓展“交邮融合”，完善“上下畅通”渠道，推动客货邮融合发展精准、高效、惠民。

滨州日报记者：

城市公共交通是城市发展的“流动窗口”和市民出行的主要方式，请问近年来我市在定制公交出行方面有哪些举措，成效如何？

发布人：

市交通运输局副局长、新闻发言人 相雷

近年来，我市深入实施“公交优先”发展战略，聚焦群众出行多样化需求和公交企业多元化发展，探索公交改革转型，构建“政府引导+企业主导+市场化运作”发展模式，大力推行定制公交，提升公共交通服务水平，满足群众个性化、高品质出行需求。在全省率先推出宝宝巴士（助学巴士）、动态巴士出行服务，全市开通定制化专线、快线150余条，投入车辆170余辆，年客运量预计突破100万人次。

一是推行宝宝巴士，办实助学服务。购置微型公交60辆，成立山东巴士智慧科技有限公司，搭建具有滨州特色的智慧交通运营云平台—“优点出行APP”“优点出行小程序”，采取“一校一策”“一线一群”等方式，实时在线预约，实现“定人定线定车”。目前已投入27部车，为13所学校开通宝宝巴士线路37条，日均服务学生240余人次。

二是推行动态巴士，优化服务方式。通过划定运行区域，增设公交“虚拟”站点，为群众出行提供个性化定制服务。5月初试运行以来，累计完成订单9.5万单，运送乘客14.7万人次，总运营里程47.98万公里。实行市场调节价，采取“专车”“拼车”分类分里程计费，试运行以来实现营运总收入25.7万元。

三是推行定制专线，拓展服务范围。创新实施“公交+”服务模式。开通11条城际公交就医专线，实现全市各县市区、部分乡镇及周边地市毗邻县区就医直达。推出“公交+研学+旅行”定制公交服务模式，开通研学游专线6条，旅游专线5条。聚焦服务用工需求，开通通勤线路38条，主要服务滨城区、高新区等13家企事业单位干部职工，年累计运送乘客突破1.2万人次。

新黄河记者：

低空经济是具有战略性、引领性、前瞻性的综合性经济形态。请问，我市在低空飞行服务保障方面都有哪些优势？

发布人：

市铁路机场港航事业发展中心副主任、市低空飞行服务中心主任 王来华

近年来，市交通运输局抢抓新质生产力发展机遇，依托我市通用航空产业起步较早，低空经济发展基础较好的优势，不断完善低空飞行服务保障工作，有力助推低空经济高质量发展。

具体来说，我市低空飞行服务保障方面有“三大优势”：

一是空域环境良好。滨州拥有黄河冲积平原上辽阔净空，没有飞行禁区，年飞行日数超330天，大高机场申请获批空域面积3563平方公里、空域高度3000米。滨州高新区现有空域总面积达3044平方公里，其中，最大空域实现了黄河流域滨州段至入海口全覆盖，构建了标高300米、1500米、5000米的各类无人驾驶航空器立体飞行格局。

二是服务保障优化。今年5月，滨州市低空飞行服务中心揭牌成立，是全省首个低空飞行服务保障管理机构，为公益一类事业单位，主要承担民用无人驾驶飞行空域管理、飞行服务、风险评估、技术咨询等职能，为推动全市低空经济高质量发展提供了坚实基础。依托我市低空空域和服务保障优势，正在积极筹建山东滨州无人机试飞运行基地，申报材料已报民航部门，预计年内将通过验收批复，建成后将成为全省领先的无人机试飞实验基地，有效助推我市无人机研产试销全产业链发展。

三是应用场景丰富。依托无人机产业发展优势，充分发挥区域骨干龙头企业示范引领作用，积极打造“低空经济+”示范应用场景。巡查巡检方面，与胜利油田达成初步协议，共同搭建油气行业无人机巡检作业体系；主动服务黄河领域生态保护，布设无人值守系统实现20公里黄河巡查全自主作业。物流运输方面，依托京东电商物流开展精准入户物流试点，探索“最后一公里”末端配送无人机解决方案，通过试飞和妥投，较传统地面运输有效节省55%的配送时间。人工影响天气方面，与山东省人影办、西安富沃德成立山东省人工影响天气无人机技术与应用联合开放实验室，拓展无人机人工增雨、无人机气象探测研发应用。此外，在试验试飞、科普培训领域也进行了积极探索。