健全全过程人民民主制度体系的重要性和必要性
转自：前线理论圈
人民民主是社会主义的生命。
民主是人类社会发展和文明进步的重要标志。各国国情不同，民主的具体制度不尽相同，但是，真正好的民主制度必须能够最大限度反映民意、体现民心。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，把健全全过程人民民主制度体系作为改革部署的重要方面和重要内容予以彰显，具有重大而深远的意义。
人民民主是社会主义的生命。全过程人民民主，是社会主义民主政治的本质属性。健全全过程人民民主制度体系，旨在不断强化全过程人民民主全链条、全方位、全覆盖的制度保障，不断拓展多样、畅通、有序的民主渠道，真正把人民当家作主具体地、现实地体现到国家政治生活和社会生活的各方面，确保人民享有广泛充分、真实具体、有效管用的民主。
健全全过程人民民主制度体系，是进一步全面深化改革的必然要求。新时代全面深化改革具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设的分量更重，所面对的更多的是改革的深层次体制机制问题，对改革顶层设计的要求更高，对改革的系统性、整体性、协同性要求更强，相应地，建章立制、构建制度体系的任务更重。新征程进一步全面深化改革的主要任务，就是进一步增强制度的优势、彰显制度的特点、提升制度的效能。党的十八大以来，在我国民主政治发展已取得的重大成就基础上，全过程人民民主制度的基础性体系建设“前半程”的任务已经完成，这一“最过硬的事实”成为健全全过程人民民主制度体系“后半程”的基础和出发点。这就要求我们要不断完善全过程人民民主的理念、程序、规范，不断健全全过程人民民主的制度、体制、机制，使民主法治建设同人民当家作主、经济社会发展更好相适应。
健全全过程人民民主制度体系是推进中国式现代化的现实需要。党的二十大报告指出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”习近平总书记强调：“必须把推进中国式现代化作为最大的政治。”这是以习近平同志为核心的党中央面对纷繁复杂的国际国内形势，在深刻洞察中国式现代化建设基本规律的基础上提出的新的重要论断。其中，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求之一。在全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴进程中，全过程人民民主制度体系贯穿于“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的方方面面，并依靠科学的制度安排、完整的制度程序、有效的参与实践，有力支撑着国家治理体系和治理能力现代化。因此，健全全过程人民民主制度体系至关重要。
作者：林建华，中国社会科学院中国式现代化研究院党委书记、教授、博士生导师
文章来源：《前线》杂志2024年第9期
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