广东省潮州市市场监督管理局关于2023年特种设备常规监督检查情况的通报
各县区市场监管局,直属分局,省特检院潮州检测院:
按照《潮州市市场监督管理局关于印发<潮州市2023年特种设备常规监督检查计划>的通知》(潮市监特设〔2022〕1号)的工作部署,全市特种设备监察机构按计划完成了2023年特种设备常规监督检查,现将检查情况通报如下:
一、基本情况
全市2023年常规监督检查计划单位共453家,实际检查451家,2家单位因注销未能实施现场检查。通过检查,发现存在隐患问题单位130家,问题发现率28.8%,已完成整改130家,整改完成率100%。
二、主要问题
(一)管理问题。企业安全主体责任意识不强,安全管理能力水平不高。检查中主要发现以下问题:“两个规定”落实不到位、不规范,安全制度建立不完善、落实不到位,没有按要求在检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构申报定期检验,特种设备档案管理不规范,没有按要求办理使用登记或登记变更手续,安全教育不够全面且流于形式,应急演练开展不及时、不规范、针对性不强、见证资料缺失。
(二)人员问题。特种设备从业人员流动性大,人员队伍不稳定。检查中主要发现以下问题:许可单位资源条件不具备,没有按要求配备特种设备作业人员或持证管理人员、操作人员配备不足,作业人员管理、操作水平不高,作业人员证未填写聘用记录。
(三)设备问题。企业对设备的本体管理落实不到位,导致设备本体存在安全隐患。检查中主要发现以下问题:特种设备超期未检,压力表超期未检、未标明刻度盘工作压力范围,没有按要求进行年度检查,日常维护保养不到位或流于形式。
三、下一步工作要求
(一)落实主体责任。要督促企业按“两个规定”落实主体责任,树立“安全就是效益”的观念,提高安全管理水平,完善并落实各项安全管理制度,严防事故发生。各级市场监管部门要加强监督检查,指导督促企业做好安全管理工作,严厉查处违法违规行为,推动企业落实安全主体责任
(二)加大人员培训力度。特种设备从业单位要按要求配备配足特种设备作业人员,定期开展安全培训教育,熟悉特种设备相关法律法规和技术规范标准要求。各级市场监管部门要加大特种设备安全知识宣传,全面提升特种设备从业人员安全管理水平和操作水平。
(三)继续推进隐患排查治理。特种设备从业单位要积极开展安全隐患自查自纠,落实隐患问题闭环管理。各级市场监管局要根据本地实际情况,以问题为导向,积极开展各项专项整治专项检查行动,深入排查治理特种设备安全隐患,降低特种设备安全风险,防范事故发生。
潮州市市场监督管理局
2024年1月8日