胡帆代表：把有限的财政资金用在刀刃上
2023-03-09 13:46:00 - 中国经济网
转自：经济日报新闻客户端
“当前经济恢复基础尚不牢固，财政收入面临较大的不确定性，各项重点和刚性支出都需要保障，财政收支矛盾依然突出，积极财政政策在‘加力’的同时，更要注重‘提效’。”全国人大代表、广西壮族自治区财政厅厅长胡帆说。
胡帆认为，提高财政资金使用效益，要重点在四个方面着力：
一是加强财政资金统筹使用，变“零钱”为“整钱”。加强政府预算资金、专项债券资金、部门单位自有收入的统筹使用，加大沉淀资金资产资源盘活使用力度，推动跨部门的财政资金统筹安排和整合使用，握指成拳、集中财力，避免资金使用“碎片化”。
二是强化财政金融联动，变“小钱”为“大钱”。要进一步创新财政投入方式，打好财政金融“组合拳”，灵活运用政府投资引导基金、贷款贴息、融资担保、保费补贴、PPP等政策工具，吸引和撬动更多金融和社会资本投入经济社会发展的重点领域和关键环节，充分发挥财政资金的“四两拨千斤”作用。
三是优化财政支出结构，变“大水漫灌”为“精准滴灌”。具体而言，就是围绕推动高质量发展，在确保基本民生投入“只增不减”、占比稳定在八成左右的同时，优先支持科教振兴、产业振兴、乡村振兴、高水平对外开放等重点领域以及重大交通基础设施和税收贡献大的重大项目，集中财力保障建设新时代壮美广西“1+1+4+3+N”目标任务体系确定的重大战略任务落地落实。
四是加强预算绩效管理，变“软约束”为“硬要求”。按照“花钱必问效、无效必问责”原则，完善事前、事中、事后有机衔接的全过程预算绩效管理闭环机制，提升各环节质量，加强与审计等监管部门的协同联动，进一步拓展重大政策和项目绩效评价覆盖面，将绩效管理结果与预算安排、政策调整、绩效考评等相挂钩，并应用到下一年度的零基预算编制，大力压减低效、无效支出。