瑞典“入约” 真能给欧洲带来安全吗?
当地时间3月7日,瑞典首相克里斯特松向北约文件保管国美国的国务卿布林肯递交瑞典加入北约的文件,标志着瑞典正式入约,成为北约第32个成员国。
俄罗斯当天强调,北约扩张是对俄罗斯安全和利益的破坏,俄方将采取反制措施,在战术和战略上确保自身安全。
北约完成在波罗的海的最后一块拼图
从地理上分析,不难看出瑞典的战略位置有多么重要。作为在西、北两面环波罗的海国家,伴随瑞典加入北约,这相当于宣布了波罗的海周边国家除了俄罗斯之外,尽数被纳入了北约版图,北约真正意义上完成了在波罗的海围堵俄罗斯的最后一块拼图。
再者由于瑞典和挪威、芬兰的国土基本上都是平行的,因而有大量领土位于北极圈内,这也导致俄罗斯在北极圈的战略空间将被极大挤压。
此外,瑞典的铁矿储量非常大,是欧洲最大的铁矿砂出口国。瑞典还有丰富的铀矿,而这都是核工业发展的必备原料。
瑞典政府官网也清楚地写着瑞典入约后将如何为北约做出贡献:首先,对北约来说,瑞典的地缘战略地位对于使增援部队能够从北美抵达欧洲至关重要。
第二,瑞典支持其他北约成员国的能力,这对于北约在欧洲地区开展行动重要性不言而喻。
第三,瑞典也将提供必要情况下进入俄领土的“通道”,例如作为北约地面、海上和空中作战部队的集结地和基地,并为北约部队提供必要补给和过境区。这意味着,美国可以适时不受阻碍地进入瑞典17个不同的军事基地。
此外,瑞典武装部队将成为北约的重要资产,瑞典可以贡献适合北欧条件的区域专业知识和军事资源。例如,瑞典拥有在波罗的海地区海上作战的特殊能力。
而伴随着入约,瑞典在国防开支上也将显而易见地水涨船高。据瑞典媒体报道,与2023年的拨款相比,瑞典2024年的国防开支将增加约200亿瑞典克朗(约合19.6亿美元),此后军事国防拨款也将一路走高,不出意外的话到2028年将达到本国GDP的2%。
“入约”能给大家带来安全吗?
200年的中立国瑞典终于投向了北约的怀抱,那么瑞典入约真能给大家带来安全吗?从瑞典对北约的承诺来看,好像不是这么回事,因为每一项都是在阐释如何更好地为战争服务。因而瑞典国内对于政府的做法并不买账,而且是骂声一片。
瑞典和平与仲裁协会是瑞典和平运动的最大倡导者。该组织主席克斯汀·贝尔杰奥长期以来一直反对瑞典加入北约。她表示,“随着我们在世界上看到的紧张局势加剧和军事化加剧。这个世界需要相反的东西。我们希望看到的是对外交、预防和消除冲突根源的投资,从而避免战争爆发。”
贝尔杰奥认为政府寻求加入北约的决定只会导致“紧张局势加剧和军事化,而只有投资于世界和平建设以及裁军,才会缓和地区局势,才会让瑞典更安全。”
从一年前瑞典申请加入北约的第一天起,瑞典左翼党和环境党这两个议会政党就对此持坚决的反对态度。左翼党议员哈坎·斯文内林对瑞典加入北约的未来表示担忧,“我们现在面临着被卷入他人战争和冲突的风险。”
环境党发言人丹尼尔·赫尔登认为,环境党希望瑞典没有加入北约。“在现在这种情况下,我们认为瑞典领土上没有核武器更为重要。”
瑞典智库跨国和平与未来研究基金会创始人奥贝里在接受总台记者专访时表示,瑞典加入北约是自二战以来瑞典作出的最愚蠢的决定。
瑞典跨国和平与未来研究基金会创始人奥贝里:我们一直反对它这个决定。因为从实质上讲它会增加瑞典人民的危险,将不会有可充当调解国的中立国家地带,这意味着瑞典的主权和独立决策权大幅减少。第二点是这个决定没有进行像样的公开讨论,没有关于加入北约的广泛利弊分析。第三点是瑞典与美国达成的关于17个军事基地的双边协议,这些都将在美国的管辖之下。瑞典的国防开支已较2020年约翻了一番,我们现在大约是1200亿瑞典克朗(约合117.6亿美元)。除此之外,瑞典还要适应美国的需求,我们会看到美国士兵四处游荡,为所欲为。为此,瑞典还需要搞基建,建机场、为美国士兵建居住场所等设施,这将花费巨额资金。这绝对是瑞典自二战以来作出的最愚蠢的决定,在我看来这是毋庸置疑的。
对于欧洲而言,中立地带的缩小必然伴随战略自主空间的坍塌。历史上,北欧国家多次在俄罗斯与西方的冲突中扮演“协调者”角色,而欧洲整体走向“北约化”将进一步固化俄欧对立局面,稳定和可持续的欧洲安全框架恐更难企及。
此外,瑞典加入北约后,欧盟27个成员国中将有23国都是北约成员,“盟内”跨大西洋声音更强,欧洲无论发展独立防务还是保持自主空间都将更为困难。事实上,加入北约是瑞典谋求自身安全的政策选择,但自身安全不能以挤压他国安全空间为代价,否则欧洲只会“更不安全”。
随着俄乌冲突持续延宕,北约对这场危机的介入程度逐渐被公开化,且介入程度逐渐加深。而北约的不断东扩,更使得俄与北约的关系愈发紧张,双方擦枪走火的可能性与日俱增。安全似乎离欧洲越来越远。