两会之声丨田国立： 胸怀“国之大者”，践行金融工作政治性、人民性

全国人大代表、中国建设银行董事长田国立

■中国经济时报记者姜业庆

全国人大代表，中国建设银行党委书记、董事长田国立在两会期间接受媒体记者采访时表示，国有大行要按中央金融工作会议精神，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，提供高质量金融服务。建设银行始终胸怀“国之大者”，践行金融工作的政治性、人民性，以新金融服务理念为引领，持续推进住房租赁、普惠金融、金融科技“三大战略”。田国立认为，中国建设银行作为国有大行，如何通过科技手段“俯身”服务小微企业、“三农”客户和普通劳动者等长尾客户。田国立表示，建设银行是国有大行，理应在落实金融政治性和人民性的方面多做实事。

如何以新金融服务理念为指引落实金融的政治性及人民性，小微企业融资及乡村振兴则不可回避。田国立谈到，随着互联网、数字化、人工智能等技术的发展，建设银行在解决大企业需求的同时，也有能力兼顾千百万中小企业的需求了。而且通过大数据等技术的应用，相关风险更低。建设银行也积极地做了一些尝试，尤其是在金融科技赋能方面。田国立表示，以前商业银行是争抢大客户，占市场主体90%以上的中小微企业金融资源获得感不强。因为传统经营模式下，服务小微企业成本高、风险大，建社银行这种大的国有银行过去想服务中小微客户，“非不为也，实不能也”，没有精力和能力。

“新金融依靠科技手段让我们跨越了这个特别难的门槛。”田国立认为，金融服务中小微企业是一个世界性难题，全球的金融机构都在探讨这些问题。破局的关键是金融科技赋能，建设银行把普惠金融作为一个战略，充分运用互联网、人工智能、大数据、区块链等技术改变传统的抵押依赖。过去传统信贷是把押品拿来抵押、银行给批贷款，但是中小微企业没有可抵押的资产。因此，建行实现数据增信，改变线下人工作业的传统模式，构建线上标准化的作业流程，真正建立起数字普惠的新模式，成为市场上普惠金融供给总量最大的金融机构。

数据显示，五年来市场上千万级别的普惠客户群获得了金融服务，实现了真实的普惠，小额低息且快速、随贷随还。同时银行风险平稳可控，效益得到保障，不良率下降。“保持这样良好的资产质量，是我们在科技的助力下敢于突破传统取得的成效。”田国立介绍，在加强对科创企业支持度方面，因为有些科创企业没有资产拿出来做抵押，建行率先提出了“技术流”的评价方案，“不看砖头看专利”。现在正在试点“投资流”，“不看抵押看股权”；探索“价值流”，“不看报表看未来”，通过不断的产品创新来服务科创企业的综合需求。

到2023年12月末，建设银行的普惠金融贷款余额是3.04万亿元，小微快贷累计发放贷款近13万亿元。所以，普惠金融极大地提高了中小微企业对金融需求的获得感，也充分体现了金融的政治性、人民性。让广大的中小微企业和大企业一样，有能够均等地获得金融服务的机会，这对于打牢中国未来的发展基础是非常必要的。

就服务乡村振兴方面而言，田国立介绍，建设银行在同业中最早成立了乡村振兴金融部。其理由是，“脱贫攻坚战”对最极端贫困群体实现了帮扶，但很多贫困地区的基础还是比较薄弱的。未来如果没有金融的助力，金融资源就“流”不过去。解决不好乡村问题，脱贫攻坚的成果就很难长期有效地巩固住。因此建设银行发挥金融科技优势，设计专属产品，持续推进“1211”乡村振兴综合服务体系建设。具体来讲，就是着力打造一个“裕农通”乡村振兴综合服务平台，线上“裕农快贷”和线下“乡村振兴贷”两大涉农信贷产品包，一系列涉农专业化生态场景，一套涉农金融数字化风控体系。

对于建行在业界率先提出住房租赁战略，田国立告诉记者，建行从2017年就开始在住房租赁上下功夫。就是希望真正靠租房解决大部分刚需，能够让“居者有其屋”。同时，中国的住房市场非常广阔，“居者有其屋”也不狭义地指每家每户都买一套房，是整个社会要提供成熟的租赁环境。而建设银行因为长期在房地产领域发展，希望能够尽可能丰富租赁市场上的金融产品，让大家在买房之外能够多一条选择。在这方面，国外有成熟的经验，中国有极大的市场需求，建行也做了一些探索，这对改变未来房地产开发模式非常有意义。

据介绍，建行还尝试着通过金融产品的设计，把空置的房子有效利用起来，让整个社会不至于把财富集中在“盖房”上。这其实也是一种共享，租赁市场发展起来会大大地节省社会资源。比如让社会长期困扰的旧城改造问题，有了租赁这个“杠杆”之后，就变得更加灵活了，能够在提高拆迁速度的同时降低拆迁难度。

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