事关广州自来水价格调整，最新进展！
5月9日，
广州市中心城区自来水价格
改革方案听证会举行。
听证方案提出了
分类用户用水价格两个比选方案。
现行标准：
自2012年执行至今
据了解，广州中心城区现行自来水价格自2012年5月21日起实施，执行《广州市物价局关于调整我市自来水价格相关问题的批复》（穗价函〔2012〕281号）有关规定。据《广州市中心城区自来水价格改革方案》介绍，全国36个重点城市中，广州市居民生活用水价格排名第26位；非居民生活用水价格排名第17位；特种用水价格排名第7位。
中心城区自2012年11月执行阶梯水价，按每户用水人口数4人（含4人以下）为计量单位，用水户用水人口超过4人的，可向市自来水公司申请调整阶梯水量基数，每增加一人，两级阶梯水量基数上限分别增加6立方米。
怎么改？提出两个比选方案
此次改革适用范围是：市自来水公司在广州市中心城区供水服务区域内（包括越秀区、荔湾区、天河区、海珠区、黄埔区、白云区、大学城区域等）供应的自来水价格。根据成本监审结论，本轮自来水单位定价成本2.46元/立方米（不含税），按照国家、省城镇供水价格管理办法，核定准许收益率5.8%，平均供水价格拟调整为3.4元/立方米（含税）。以平均供水价格、用水结构为基础，分类核定用户用水价格，提出两个方案。
方案一：
居民生活用水保本微利、
其他用水合理盈利
居民生活用水三个阶梯水价分别为2.60元/立方米、3.90元/立方米、7.80元/立方米；
居民合表水价2.86元/立方米，非居民生活用水价格4.56元/立方米，特种用水价格25元/立方米。
方案二：
居民生活用水第一阶梯水价按成本定价、
其他用水合理盈利
居民生活用水三个阶梯水价分别为2.46元/立方米、3.69元/立方米、7.38元/立方米；
居民合表水价为2.71元/立方米；
非居民生活用水价格调整为4.81元/立方米，特种用水价格调整为25元/立方米。
完善居民生活用水阶梯价格制度
听证方案还提出了完善居民生活用水阶梯价格制度的措施。
拉大价格级差。居民生活用水第一阶梯、第二阶梯、第三阶梯水价的级差从1:1.5:2调整为1:1.5:3。
调整水量基数。人口数4人或以下的居民家庭用水户第一、第二、第三阶梯水量从每户每月26立方米及以下、26至34（含）立方米、34立方米以上调整为21立方米及以下、21至27（含）立方米，27立方米以上部分。完善一户多人口政策。如用水人口超过4人的，每增加一人，各级阶梯水量基数上限的增量，从6立方米/月调整为5立方米/月。
增设合表水价。目前，对于未实行“一户一表，抄表到户”的居民用户、执行居民生活用水价格的非居民用户用水执行居民第一阶梯水价。为体现公平原则，对上述用户执行合表水价，按居民生活用水加权均价执行，即按第一阶水价的110%执行。
明确住宅公共用水分摊水量价格标准。为积极推动住宅项目配建户外供水设施维护工作，明确住宅公共用水分摊水量价格标准。住宅消防等公共用水量按户分摊至全体业主，分摊的水量不计入业主阶梯水量，执行居民生活用水第一阶梯价格。
此外，方案还提出，实施非居民用水（含特种用水）超定额累进加价制度。建立自来水价格动态调整机制，明确相关调价程序。
保障民生：
低收入居民生活不受影响
听证方案提出，对困难群众、烈士遗属及优抚对象，维持原自来水价格标准不变。具体为：每人每月用水量在7立方米以下（含7立方米）的用水按0.7元/立方米计收，超出部分按1.98元/立方米计收。
对学校、福利机构、社工服务站、商业商务办公等存量用房改造为租赁住房项目、婴幼儿照护服务机构、驻社区的家政企业等执行居民生活用水价格的非居民用户，实施合表水价。
支出影响：
居民用户支出有所增加
据测算，方案一的第一阶梯居民用户（占比80%以上）、第二阶梯居民用户（占比10%左右）人均水费分别增支约3.2元/月、6.4元/月，方案二的第一阶梯、第二阶梯居民人均水费分别增支约2.5元/月、5.4元/月。
对于第三阶梯居民用户（占比小于10%），两个方案对该类用户的水费影响较大，人均月水费增支约20元，有助于强化用户节约用水意识。
2023年广州市中心城区工业用户平均每户用水量约839立方米/月。上述2套方案价格影响工业用户平均每户水费支出分别增加923元/月、1132元/月。
2023年广州市中心城区商业用户平均每户用水量约204立方米/月。上述2套方案价格影响商业用户水费支出分别增加225元/月、276元/月。其中，预计餐饮业水费平均每户支出分别增加126元/月、154元/月，理发及美容服务业水费平均每户支出分别增加28元/月、35元/月。
两个方案的特种用水价格均从20元/立方米调整为25元/立方米，该类用户自来水支出将增加25%，预计可有效促进该类用户进一步节水增效。
现场声音：
居民认为要考虑气候因素
和广州市民实际生活需求
据了解，方案一居民水价第一阶梯与非居民自来水价格调整幅度基本一致，更好地平衡居民、非居民两者负担；方案二居民第一阶梯水价以成本定价，非居民用户将承担更多自来水成本上涨的压力。
17名听证会参加人
均对此次水价调整表示理解。
有9位赞成方案一，
7位赞成方案二，
另有一位参加人赞成水价改革，
但认为两个方案调价幅度都较大，
要进一步修改。
普通居民消费者多数支持方案二，认为对普通居民而言水价相对更低一点，影响相对较小。
有普通居民消费者表示，
广州气候较长时间炎热潮湿，
考虑居民洗澡用水需求等实际情况，
建议各阶梯水量基数维持不变。
但也有来自城中村的普通居民消费者表示，从家庭而言，两个方案价格影响都不是太大，但方案二会给村内商户造成较大压力，从利于村里招商引资的层面，倾向于支持方案一。
非居民消费者则多数倾向方案一，认为价格对企业而言相对更加友好。也有非居民消费者认为，本次水价上调幅度较大，希望尽量控制在合理位置。
人大代表余纳认为，水价改革有利于进一步发挥价格机制的引导作用和价格杠杆的调节作用。在做好低收入家庭等民生兜底的前提下，方案一体现了公平分担原则，更有利于优化营商环境。
广东工业大学教授赵志伟认为，要充分发挥价格的调节作用，提升居民节水意识。对供水企业而言，则应进一步提升供水服务质量，提升百姓和企业的获得感。