在浙江临海，这两证可以同时申请、同步审查、一次办结
转自：中国环境网
“没想到这么快就同时拿到了废物经营许可证和排污许可证，比原计划提前了两三个月。感谢台州市生态环境临海分局工作人员的耐心指导和贴心帮扶。项目早一天拿证，我们就可以早日生产经营。”浙江台州嘉采废旧物资回收有限公司负责人张胜敏拿到两证后，对审批窗口的高效优质服务赞不绝口。
废物经营许可证和排污许可证是企业在正式运营前需要取得的许可证。过去，企业通常需先申请办理危废经营许可证再办理排污许可证，这是由于排污许可证需要危废经营许可证作为附件材料。因此二证办理得分两次申请，按阶段逐步开展。
“企业实际申报两证过程中，两者都需要经过提交申报资料、现场踏勘、专家审核、部门审核、发放证书等流程，其中涉及的资料、现场点位内容存在重复性。”浙江省台州市生态环境局临海分局相关负责人告诉记者，基于申请材料重复性较高、审核发证节点一致等同质化特征，该局坚持服务导向，深化生态环境领域“放管服”改革，开展“两证并轨”申报核发存在可行性。
“在开始探索‘双证并轨’核发制度后，我们不断优化服务，完善审批流程，为优化营商环境、提高企业办证质效打造切实可行的工作机制。”上述负责人介绍，申请“双证并轨”的企业，在完成环境影响评价报告编制并取得环评批复后，即可同步办理险废物经营许可证与排污许可证手续。主管部门审核后，便组织相关业务科室以及专家开展现场踏勘和评审，一次性提出“两证”申请存在的问题，并做好问题整改指导，企业在完成整改后按要求公示即可获取相应证书。
据悉，临海市在台州率先探索建立的危险废物经营许可证和排污许可证“双证并轨”核发制度，实现了两项行政许可“同时申请、同步审查、一次办结”，不仅减轻了企业工作量和时间成本（平均节约办事时间至少一周），也为发证上了“双保险”。目前，已成功办理“双证并轨”核发3起。
据了解，自环境管理改革实施以来，临海市迅速响应并积极探索推动构建形成以排污许可证为核心的固定污染源监管体系。此前，临海市积极开展了环评审批和排污许可证“一体化”改革，而本次危险废物经营许可证和排污许可证“双证并轨”核发也是排污许可管理改革的一次积极有益探索。
下一步，台州生态环境局临海分局将继续推进危险废物经营许可证和排污许可证制度衔接工作，全力减环节、优流程、压时限、提效能，积极探索多事项联办制度，为企业提供更多高效便捷的服务，并持续优化营商环境，提升行政服务质效，降低企业制度性交易成本，为企业开工按下“加速键”。