“剩菜盲盒”涉多个法律法规 消费者维权可依
转自：中国妇女报
■ 李斌
近年来，盲盒市场发展迅速，采取盲盒方式销售的商品和服务范围不断扩大，从文创产品、文具、玩具、食品、机票直至活体宠物盲盒，甚至有观点认为“万物皆可盲盒”。在盲盒市场快速扩张的同时，信息不透明、虚假宣传、过度营销“三无”产品、诱导消费者超量点餐造成食品浪费、缺乏售后保障等侵害消费者合法权益的现象日益凸显。
盲盒经营者应恪守《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国反食品浪费法》《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国广告法》等法律法规、监管规则、商业道德和公序良俗，保证食品安全、商品质量合格、广告宣传合规、价格制定合理、售后服务及时有效。本文就经营者通过“剩菜盲盒”方式销售临期食品与消费者权益保护相关问题进行分析探讨。
盲盒商品销售方式的监管制度构建
盲盒商品销售是一种营销方式创新，市场经济非禁即入，立法与监管旨在寻求促进商业模式创新与消费者权益保护之间的平衡。以现行有效的法律法规为基准，制定对盲盒销售方式具有针对性和可操作性的小切口监管政策与合规指引，为盲盒经营划出红线，推动盲盒经营者加强合规治理，无疑是有效的监管之道。
2022年1月10日，上海市市场监督管理局发布《上海市盲盒经营活动合规指引》，率先对盲盒经营合规治理进行了有益探索。2023年6月15日，国家市场监督管理总局发布《盲盒经营行为规范指引（试行）》，对规范盲盒经营者依法合规经营，维护市场竞争秩序，促进消费者权益保护具有极为重要的指导意义。
“剩菜盲盒”信息披露与消费者知情权和选择权
依据《中华人民共和国消费者权益保护法》第八条及第二十条规定，消费者享有知情权，经营者应真实、准确、全面地披露商品信息，履行如实告知义务。“剩菜盲盒”食品销售方式具有特殊性，关乎食品安全，经营者应向消费者如实告知“剩菜盲盒”销售的食品名称、成分、生产日期、保质期和贮存条件等对消费者作出购买选择具有实质性影响的信息，保障消费者的知情权和选择权。“剩菜盲盒”销售的食品虽然相对不确定，但上述关键信息必须确定并应以显著方式提请消费者注意。
《盲盒经营行为规范指引（试行）》第五条第四款规定，食品不具备保障质量安全和消费者权益条件的，不应当以盲盒形式销售，对食品盲盒经营行为作出限制性规定。《中华人民共和国反食品浪费法》第十二条规定，超市、商场等食品经营者应当对临近保质期的食品分类管理，作特别标示或集中陈列出售。经营者销售“剩菜盲盒”，首先应取得相应资质，并且严格遵守临期食品监管规定，在营业场所和网页显著位置对消费者作出醒目提示。
“剩菜盲盒”销售方式与未成年人保护
未满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，实施的民事法律行为无效，经营者不得向其销售包括“剩菜盲盒”在内的商品和服务。而已满八周岁不满十八周岁限制民事行为能力的未成年人能否未经其监护人同意而购买“剩菜盲盒”食品，该民事法律行为是否有效，经营者能否向其销售“剩菜盲盒”食品，需予以明确。
笔者认为，就普通食品销售方式而言，如符合食品安全标准，不存在危害未成年人身体健康之情形，食品价格与未成年人的年龄、智力状况相适应，依据《中华人民共和国民法典》第一百四十五条及最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》总则编若干问题的解释第五条规定，该食品买卖合同有效，而非效力待定，无须监护人同意。
但是，就“剩菜盲盒”食品销售方式而言，为防止未成年人沉迷成瘾，进行非理性消费，避免造成食品浪费，基于保护未成年人合法权益的特殊公共政策考量，《盲盒经营行为规范指引（试行）》第二十三条第一款规定，经营者向八周岁及以上未成年人销售盲盒商品，应当依法确认已取得相关监护人的同意。盲盒经营者应遵守指引规定。
“剩菜盲盒”食品安全与消费者索赔权
经营者采取“剩菜盲盒”方式销售烘焙类糕点、熟食、便捷类快餐等临期食品，应醒目标示保质期信息，对库存食品加强日常检查，确保食品处于保质期内，对过期食品即时清理下架，不得销售。线上销售“剩菜盲盒”食品，自订单生成、消费者付款，到食品封装，通过物流运输完成交付，需要一定的在途时间，增添了安全隐患，经营者应确保消费者收到的食品处于保质期内，未腐败变质。对需要冷藏贮存的食品，经营者应具备冷链设备设施，确保食品安全。
盲盒经营者如销售明知是过期食品或腐败变质等不符合食品安全标准的食品，消费者无论是否发生人身损害后果，除要求赔偿损失外，还有权依据《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款规定要求经营者承担支付价款十倍最低一千元或损失三倍的惩罚性赔偿责任。
综上，“剩菜盲盒”经营者应严格遵守法律法规，合规诚信经营，积极接受监管，主动对标规范指引，保障消费者知情权、选择权和健康权，保证食品安全，防范经营风险，维护良好的市场秩序。
（作者系北京市中闻律师事务所律师）