用健全的服务标准夯实帐篷露营地“安全地基”
唐山客
一顶帐篷、三五好友、清风绿草……近年来，到帐篷露营地放松、旅游正在成为市民的一种新休闲方式。近日，由北京市文旅局起草的北京市地方标准《帐篷露营地设施与服务规范》（征求意见稿）公开征求意见，内容涉及帐篷露营地的基础设施、服务设施、营地服务、安全保障等多个方面。（8月8日《北京青年报》）
近年来，帐篷露营的热度持续走高，已经成了短线游的优选项。帐篷露营具有一定的“自助游”属性，可以提供更加自由、灵活、随性的住宿、休闲方式，让人们有机会零距离亲近自然、体验户外生活。另外，帐篷露营还能在一定程度上减轻人们的旅游负担，拓宽旅游路径，丰富旅游选择，撬动户外新消费。
不容忽视的是，一些人把帐篷露营的随性变成了随便，变成了任性，变成了拿生命安全冒险。有人把露营地选在了地势低洼的河滩、水库边、湖边，有人喜欢在山林溪畔、峡谷之中“安营扎寨”，有人甚至把帐篷搭在了泄洪道中……
2022年8月13日，“网红打卡地”四川省彭州市龙门山镇龙漕沟突发山洪，造成在龙漕沟附近露营、嬉戏的几名游客死亡。今年7月21日，多人在辽宁省沈阳市苏家屯区西苏堡浑河特大桥下河道边露营烧烤，3名儿童不慎落水，其中1人溺亡。这些事故为帐篷露营敲响了安全警钟。此外，游客盲目选择露营地以及后续的不文明露营行为，还可能破坏生态环境、饮用水源地保护区环境，还可能带来消防安全隐患。
北京市就地方标准《帐篷露营地设施与服务规范》面向社会公开征求意见，迈出了完善帐篷露营地服务标准的重要一步。该《规范》把帐篷露营地选址作为调整重点，把近年来发生过造成人身伤害和重大财产损失的自然灾害的区域以及水利防洪区、低洼积水地带、地质与自然灾害易发区拉入了帐篷露营地的选址“负面清单”，对露营地所属区域的雷电风险等级条件也提出了相关标准要求。这些要求划清了帐篷露营选址的安全底线和边界，有助于从选址源头减少帐篷露营的安全隐患。
《规范》明确了帐篷露营地经营者的经营主体属性，要求帐篷露营地经营主体应取得营业执照以及食品经营、住宿等相关许可。帐篷露营地经营者有了经营主体身份，自然就应承担安全保障责任。《规范》要求，帐篷露营地经营者应针对雷电、暴雨、大风、高温、山洪、滑坡等各类突发事件蓝色预警及以上预警信息建立紧急闭营机制，并配备相应数量的安保人员，及时排除安全隐患，鼓励帐篷露营地经营者通过与医疗机构合作，为突发疾病或意外受伤的游客提供送医帮助。这份安全保障责任有助于倒逼帐篷露营地经营者健全安全管理机制，强化安全管理措施，给帐篷露营的游客又增添一道安全保障。
而《规范》对帐篷露营地提出的应具备服务中心、露营区、公共卫浴间、公共厕所、废弃物收纳站、独立出入口等基本功能要求，可设置户外运动区、商业餐饮区、休闲运动区、儿童娱乐区等特色功能要求，以及户外运动区、露天活动场地的相关选择性或鼓励性功能要求，有助于完善帐篷露营地的服务功能，丰富游客的露营消费选择，拉升游客的露营消费体验。
用服务标准夯实帐篷露营地的“安全地基”，能给露营市场的健康有序发展和游客的安全权益提供更多保障，值得公众关注和期待，也值得其他地方研究借鉴。