“谁的锅”,英国还在掩耳盗铃?
【文/观察者网熊超然】当地时间7月29日,一起导致三名女童死亡、多人受伤的持刀砍人事件,导致多地举行抗议示威,连日来引发成为英国13年以来范围最广的暴力骚乱。
针对这一波暴力骚乱,英国广播公司(BBC)当地时间8月8日发文批评称,是网络上的虚假信息、极右翼势力和反移民情绪助长了在英格兰各城镇和北爱尔兰发生的暴力事件。而英国的媒体监管机构英国通信管理局(Ofcom)也已发声明表示,社交媒体平台应该对自己在这场危机中扮演的角色采取行动,不应该等到《在线安全法案》实施后才采取行动。
在社交媒体X平台的拥有者、美国亿万富翁马斯克发帖称“英国内战不可避免”后,唐宁街10号驳斥其“没有理由发表如此言论”,并表示社交媒体有责任删除涉及犯罪的内容。从社交媒体上传播的虚假信息点燃这波骚乱,到马斯克被指控又在这场危机中“煽风点火”加剧紧张局势,路透社称,这已经引发了英国公众对政府加快出台法律以监管有害网络信息的呼吁。
不过,相比于英国媒体集中注意力将问题归咎于社交媒体,其他欧洲媒体则直言,在此前保守党政府不断抛出反移民言论和政策后,多年来在英国社会表面下冒泡的反移民情绪终于爆发,在当前紧张局势下,刚刚上台执政的工党政府将不得不接过这个“烫手山芋”,收拾如今的这一残局。
当地时间8月7日,英国东伦敦,骚乱持续,当地爆发抗议活动。澎湃影像
“社交媒体之过”?这一法案受关注
这一波的骚乱始于7月29日发生的一起震惊全英的恶性事件。当时,英格兰西北部默西赛德郡绍斯波特镇发生一起持刀袭击事件,一名17岁男性嫌疑人闯入小学生舞蹈课行凶,造成3名儿童死亡,另有多人受伤。网上此后出现传言称,嫌疑人是无证移民,但英国当局随后公开其身份,显示他是出生于英国的卢旺达移民后裔。
然而,由于移民问题在英国是一个热点问题,这些传言仍然很快发酵。7月30日起,伦敦、利物浦、布里斯托尔、赫尔、曼彻斯特等多地发生抗议活动,并演变成暴力骚乱事件。一些骚乱者对难民收容酒店、清真寺、商铺等进行破坏,并袭击警察、烧毁警车。
虽然认为没有单一团体在组织活动,但BBC对主流社交媒体和小型公共团体活动的分析后认为,社交媒体上有影响力的博主(网红)推动人们聚集、参与这波抗议的模式清晰可见。不同圈子的多位博主传播关于袭击者身份的虚假说法,影响了大量受众——包括与极右人士和团体没有任何联系的普通人。
“网上的错误信息是一种明显而现实的危险,它正在实时蔓延到英国街头的骚乱中。”事实核查组织“FullFact”的阿祖拉·摩尔斯(AzzurraMoores)表示:“我们不能再等上几周甚至几个月,等待英国通信管理局和政府采取更大胆、更有力的行动。”
《卫报》也报道称,作为英国最具代表性的穆斯林政治人物,伦敦市长萨迪克·汗(SadiqKhan)也表示,在经历了一周的暴力骚乱后,政府里的大臣们应该非常迅速地采取行动,审查《在线安全法案》,还有多名议员和公众人物呼吁加快该法的实施。
当地时间8月7日,英国布莱克浦,警察在反移民抗议中拘留一名男子。视觉中国
路透社介绍称,英国的《在线安全法案》已于去年10月通过成为法律,但尚未实施,该法赋予媒体监管机构英国通信管理局权力,一旦发现社交媒体平台违反法律,例如未能监管煽动暴力或恐怖主义的内容,则有权对社交媒体平台处以高达全球营业额10%的罚款。目前,英国通信管理局仍在制定指导方针,概述如何实施该法律,预计要到明年年初才能施行。
当地时间8月7日,英国通信管理局发表了一份公开声明,强调即便《在线安全法案》还未生效,社交媒体平台也有责任保护用户免受有害内容的侵害。
对于英国通信管理局的声明,英国内政部负责警务、消防和犯罪预防的国务大臣戴安娜·约翰逊(DameDianaJohnson)表示赞同,她还在当地时间8月8日通过BBC第四频道发表讲话成,保留重新审查修改《网络安全法案》的可能性,其中包括一项拟议计划——禁止被定罪的暴乱者出现在足球等体育比赛现场。
欧洲媒体直言问题本质
多年来与欧盟一样,英国也一直在努力应对移民涌入的难题。对于此次骚乱事件,欧洲新闻台(Euronews)形容,事实上反移民情绪多年来一直在英国社会的表面下冒泡,这促使了数百万人投票支持英国“脱欧”,并导致此前的保守党政府提出备受争议的“卢旺达计划”,即把非法移民空运到非洲国家卢旺达进行安置。
在极右翼势力的骚乱席卷整个英国之后,英国新的工党政府将不得不在多年来弥漫着保守、反移民的氛围中收拾残局,因为正是保守党的反移民言论和失败政策,才最终加剧了英国的紧张局势,乃至闹出如今这样的危机。
还有人认为,英国政府如今这种处理骚乱的办法“治标而不治本”,并没有触及社会真正关注的深层次问题。此次骚乱发生的原因,很大程度在于政客们没能有效解决经济社会问题,导致人们迁怒于移民。人们希望看到政府推出行之有效的方案,来解决英国的结构性经济问题、生活成本危机、就业问题,改善舆论环境。
尽管如此,但BBC还是坚持认为,在当前英格兰和北爱尔兰社会所出现的混乱局面中,社交媒体在其中所扮演的角色正愈发受到关注。除了最开始广为传播的有关移民的虚假信息,此前还有一份据称包含移民律师姓名和地址的名单在网上疯传,这让律师群体感觉受到了威胁。
报道称,这份名单似乎是经由社交媒体平台“Telegram”发出的,该平台告诉BBC,其版主正在“积极监控局势,并正在删除含有暴力内容的频道和帖子”,并表示,这种“暴力内容”在其服务条款中是明确被禁止的。
英国通信管理局在其声明中承认,这些社交媒体网站被用来煽动仇恨和挑起暴力的风险已变得越来越大。根据现有法律,TikTok和Snap等视频分享平台必须保护其用户免受可能煽动暴力或仇恨的视频的侵害,但许多允许用户上传视频的平台,比如YouTube和X平台,却无需遵守这些规定。
当地时间8月4日,英国博尔顿,当地爆发示威活动,反对非法移民。澎湃影像
马斯克和英政府打嘴仗后,又出岔子了…
据报道,当地时间8月6日,英国科学、创新和技术大臣彼得·凯尔(PeterKyle)会见了包括TikTok、Meta、谷歌和X平台在内的社交媒体公司代表,要求他们以最快的速度阻止种族仇恨和煽动暴力的信息传播。英国政府还表示,将与社交媒体平台合作,确保删除错误和虚假信息。
尽管如此,X平台上一些鼓吹暴力和种族主义的帖子仍然存在,浏览量达到了数万次。而马斯克在针对这一问题的评论帖中也暗示,有些穆斯林社区受到了“不当的警察保护”,这一内容的浏览量达到了5400万次。虽然这些评论本身可能不会违反有关非法内容的规定,但允许直接呼吁暴力可能会违反规定。
《卫报》报道称,就在马斯克与英国新上台的工党政府就此次暴力骚乱事件发生交锋之际,马斯克当地时间8月8日还在X平台转发了一篇《每日电讯报》的文章,其中内容声称,英国首相斯塔默正考虑将极右翼暴徒送往马尔维纳斯群岛(马岛,英国称“福克兰群岛”)上的“紧急拘留营”。
但是,《每日电讯报》当天辟谣称,从未发表过这篇文章,而马斯克分享的文章,最初是由极右翼反移民团体“英国优先”的联合领导人阿什莉亚·西蒙(AshleaSimon)发布的。虽然马斯克在发帖后大约30分钟后删帖,但在删帖前,该内容已获得近200万次的浏览量。
据《卫报》等英媒8月7日报道,为应对预期中100余处反移民集会,英国警方原本进行了自2011年以来最大规模的人员调配,但当天上万人走上伦敦等各地街头举行反种族歧视示威,压过了对方声势。
路透社称,抗议人群由穆斯林、反种族歧视和反法西斯团体、工会成员、左翼组织和对此前骚乱感到震惊的当地民众组成。据英国《独立报》统计,在英格兰各地,包括伦敦的芬奇利、布伦特福德、刘易舍姆,以及谢菲尔德、米德尔斯伯勒、伯明翰、布里斯托尔、布莱顿和利物浦等其他城市,共计约2.5万人参与了和平示威。
英国国家警察局长委员会(NPCC)称,截至8月7日,已有428人因骚乱被捕,约120人面临指控。7日,利物浦皇家法院作出骚乱以来首宗判决,涉及三名示威者。58岁的英国男子德里克·德拉蒙德(DerekDrummond)上周在绍斯波特一座清真寺拳击警察脸部,被判袭警罪成,入狱三年。另两人承认暴乱罪,分别被判20个月和30个月监禁。
英国司法部当地时间8月5日还表示,其正在准备新增500个监狱空位,以应对预计下个月大量涌入的拘留人员,确保那些暴力活动参与者入狱服刑。
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