一地有轨电车客流较最高峰下降近九成！
本报记者孙丽朝北京报道
交通运输部近日发布数据显示，2024年7月，全国（不含港澳台）54个开通轨道交通的城市总客运量为28.7亿人次，客运量环比增加2.5亿人次，增长9.4%，同比增加2.0亿人次，增长7.6%。增速同比与6月持平。
总体看，7月全国总运营里程的平均客运强度为0.896万人次每公里日，环比增长5.5%，同比增长1.6%。客运强度是指线路日均客运量与线路运营长度之比，反映线路单位长度上每日的载客量，在一定程度上体现线路的运营效率。
2024年7月，全国共开通运营城市轨道交通线路311条，运营里程10339.4公里，实际开行列车350万列次，同比增长8.02%。
分城市看，7月，全国大部分城市城轨客运量都呈现上升态势，升幅最高的城市为南通、温州和福州，同比分别上升87.71%、55.87%、41.84%。全国只有红河、常州、天水、昆山4个城市轨道交通客运量出现同比下滑，分别下降84.62%、11.49%、4.30%、3.41%。
值得一提的是，这是红河城市轨道交通客运量连续第7个月出现同比下滑，下滑幅度也创下新高。常州、昆山城市轨道交通为地铁，红河和天水的城市轨道交通均为有轨电车项目。
从客运强度来看，7月，红河的城市轨道交通客运强度最低，为0.01万人次/公里·日，深圳市的城市轨道交通客运强度最高，达1.64万人次/公里·日。
2023年1月1日，云南省红河州有轨电车示范段开通运营，该线路起于蒙自市汽车客运站，沿天马路，终到蒙自北站，全长13.4公里。蒙自是红河州首府。线路开通之后，在2023年5月曾达到单月客运量3.3万人次的最高值，此后基本呈现下降态势，至今年7月，客运量仅为0.4万人次，降幅达87.88%。
天水有轨电车是甘肃省天水市第一条建成运营的有轨电车线路，在2020年5月1日开通运营一期工程（五里铺站至天水火车站）。今年年初，中央有关部门通报了三起整治形式主义为基层减负的典型问题，其中就包括甘肃省天水市盲目举债建设有轨电车项目。
通报显示，2018年以来，天水市通过政府和社会资本合作（PPP）模式，规划投融资90亿元建设有轨电车一期和二期工程。一期运营以来，年运载乘客仅约80万人次，收入160万元，年运营成本约4000万元，运营亏空主要来自财政补贴和运营主体自筹。
之后二期工程开工，但由于资金投入不到位，建设三年来，项目实际进度仅过半，二期工程及羲皇大道提升改造进展缓慢造成交通拥堵，也给群众出行和生产生活带来较大影响。
天水有轨电车项目沿线市民对记者透露，天水有轨电车二期工程工地2023年曾长期停工，在今年年初被中央点名批评之后，今年5月项目重新开工建设。
一位不愿具名的城市轨道交通领域专家对记者介绍，2010年之后，有轨电车在中国三四线城市迅速崛起，包括天水、红河、珠海等多地的有轨电车都在这一阶段开始规划和上马。
上述专家分析称，有轨电车的迅速崛起主要有两方面原因。
首先是装备企业的推动。2011年，受原铁道部部长刘志军“落马”和“7·23”动车事故等影响，铁路投资大幅下降，铁路车辆及信号等装备生产规模随之缩小，地铁订单又相对稳定，轨道交通装备生产企业产能严重过剩。中国中车股份有限公司前身原南北车下属各主机厂，以及轨道交通通信信号为主业的中国通号等企业纷纷将目光投向有轨电车市场。
其次是审批条件简单，地方政府建设积极性高。该专家称，地方政府想申报建设地铁、轻轨等轨道交通制式，需要满足人口、GDP、财政收入等多方面条件，并且需要国家发展改革委审批。与之相比，有轨电车的审批几乎没有门槛，在2018年国家明确要求有轨电车由省级政府审批之前，部分地区有轨电车项目仅由市级政府审批即可开工。
“对于地方政府来说，有轨电车建设周期短，能快速拉动GDP和提升政绩，而有轨电车装备企业为了抢夺各地市场订单，纷纷抛出以投资换市场等优渥的合作条件，这进一步加速了有轨电车项目的落地。”上述专家表示。
在这种浮躁氛围带动下，许多地区盲目上马了有轨电车项目，这造成后期技术不成熟、客流量低、运营补贴压力大等问题。
（编辑：杜丽娟审核：张荣旺校对：颜京宁）