辽宁工行将雷锋头像与银行标志并用引争议 市场监管局:违法与否要看是否用于商业行为
近日,中国工商银行辽宁省分行(下文简称辽宁工行)发布了一条H5作品。作品封面上,“雷锋”头像与工商银行LOGO组合在一起的图案引起网友讨论。
有网友表示不解:此前,曾有人使用“雷锋”肖像作为微信头像和朋友圈封面,在朋友圈发布广告,被湖北麻城市市场监管局认定违反《英雄烈士保护法》和《广告法》,遭罚款5万元。工商银行辽宁分行绘制包含“雷锋”头像和银行LOGO的图案,是否也涉及违反相关法律的风险?
对此,辽宁省市场监督管理局工作人员及多位律师向红星新闻记者表示,使用“雷锋”形象是否违法,关键在于是否将“雷锋”形象用于商业行为。
工行用“雷锋”图案引质疑
其公众号显示多次开展“学雷锋”活动
10月18日,红星新闻记者看到,上述H5作品的原链接已无法直接搜索到。根据网传截屏,上述H5作品名为“践行‘锋’尚,红色工行”,封面上有一个盾形图案。图案的主体是“雷锋”头像,头像下方是工商银行LOGO和“ICBC”字样,一条河流从“雷锋”头像的下方发源,贯穿工商银行LOGO和“ICBC”。封面底部写有“向雷锋同志学习,做人民满意银行”。
H5内页呈现了“辽宁工行深入贯彻落实全面振兴新突破三年行动”“工行葫芦岛兴城支行与兴城市‘心连心’爱心协会签署《党建共建合作协议》”“工行抚顺雷锋支行与辽宁省图书馆(辽宁省古籍保护中心)开展党建共建签约活动”等内容。
记者查阅工商银行辽宁分行微信公众号看到,今年3月,该公众号发布的一篇文章中提及,“在雷锋同志牺牲60周年之际,辽宁工行启动了为期一年的‘向雷锋同志学习做人民满意银行’主题活动,作为践行金融工作政治性、人民性的重要举措。”
此外,从3月至今,该微信公众号多次发布“向雷锋同志学习,做人民满意银行”主题活动相关文章,内容包括工作人员开展大扫除,为孤寡老人和社区工作者送米面油等物资,在夏季为商户、环卫工人送冰水、绿豆糕,开展金融消费者权益保护教育宣传活动、反诈宣传活动,以及“学雷锋”相关会议、共建交流活动等。
6月27日,辽宁工行在抚顺雷锋支行举办了“全国学雷锋活动示范点”揭牌仪式、“金融学雷锋服务百千万”活动启动仪式暨“抚顺市金融系统学雷锋教育基地”授牌仪式。
在8月23日的《辽宁工行举办“向雷锋同志学习做人民满意银行”主题活动第二阶段启动会暨“向锋而行”辽宁工行志愿服务品牌发布会》一文中,也使用了上述带有“雷锋”头像和工商银行LOGO的图案。
而据中国新闻质量网8月25日报道,微信名为“麻城微生活(麻城V生活)”的李某某,将英雄烈士“雷锋”持枪半身肖像用在微信头标图像和朋友圈主页封面,在朋友圈帮他人发布租售、求职等各类信息的广告。湖北麻城市市场监管局认为,当事人将雷锋肖像用于商业广告的行为,违反了《英雄烈士保护法》第二十二条第二款和《广告法》第九条第(十一)项的规定。2023年4月,依据《广告法》第五十七条第一款第(一)项的规定,麻城市市场监管局对当事人作出责令停止发布广告,并处罚款5万元的行政处罚。
市监局及律师说法:
要看是公益行为还是商业行为
辽宁工行包含“雷锋”形象和工商银行LOGO的图案,是否有可能涉及相关法律风险?
10月19日,红星新闻记者就上述争议向辽宁工行致电询问,并发送采访函。截至发稿前,暂未获回应。
同日,红星新闻记者向辽宁省市场监督管理局广告处致电咨询。接线工作人员表示,如果作品是用于宣传“雷锋精神”的公益广告,突出的是“雷锋精神”而非银行LOGO,只是用银行的名字和LOGO作为落款,是可以接受的。但如果把“雷锋”形象和银行LOGO结合得过于紧密,受众无法区分是商业行为还是公益行为,则有可能违反《中华人民共和国英雄烈士保护法》和《广告法》。如果有公司确实违反了相应法律,市场监管局会依法进行处理。
陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善告诉红星新闻记者,辽宁工行开展“向雷锋同志学习,做人民满意银行”主题活动,值得推崇。但如果在相关主题活动中刻意添加商业因素,以宣传“雷锋精神”作为幌子,实际目的是商业宣传,则有可能构成侵权,应当承担消除影响、恢复名誉、赔礼道歉等民事责任。《中华人民共和国英雄烈士保护法》第十二条明确规定,任何组织和个人不得将英雄烈士的姓名、肖像用于或者变相用于商标、商业广告,损害英雄烈士的名誉、荣誉。
赵良善介绍,宣传是一种广告行为。违反法律法规禁止性规定,符合《广告法》第九条之情形,市场监督管理部门可依据该法没收广告经营者、广告发布者广告费用,处二十万元以上一百万元以下的罚款,情节严重的,并可以吊销营业执照。
河南泽槿律师事务所主任付建表示,如果前述作品是用于商业目的,可能涉嫌违规。但如果无商业目的,只是用来宣扬精神,则不涉嫌违规违法。从法律角度来看,是否违反相关法律规定需要考虑以下几个方面:是否侵犯知识产权,是否涉嫌虚假宣传,是否未经著作权人的许可使用他人的作品,侵犯对方的著作权。具体情况需要根据相关法律规定和案例判断。
红星新闻记者王语琤王涵实习生冉孟雨
编辑 潘莉责编李彬彬