用科学理论指导实践 推进法院工作现代化
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，把坚持全面依法治国作为进一步全面深化改革的重大原则，充分体现了法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。我们要全面深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，用科学理论指导实践，推进法院工作现代化。
强化党的领导，在落实全会精神上坚持更高站位。党的二十届三中全会提出“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证”，作为党领导下的国家审判机关，我们要牢牢坚持党的领导，在党中央集中统一领导下谋划推进司法改革，确保正确政治方向。要严格落实政法工作条例、重大事项请示报告条例等党规党纪，自觉在党的领导下忠诚履职、担当作为。要持续抓好党的创新理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要“善于从政治上看、精于从法治上办”，真正把政治自觉转化为审判定力，做到观察分析问题，把握政治因素、谋划推动工作落实政治要求、处理解决问题防范政治风险，通过办理好每一起案件、开展好每一项工作厚植党的执政根基，确保将党的领导贯穿法院工作各方面全过程。
聚焦审判职能，在服务发展大局上凸显更强担当。对照党的二十届三中全会提出的“法治是中国式现代化的重要保障”，把准司法在国家治理中的重要职责定位，将各项工作自觉主动置于党和国家的中心大局中去谋划推进。牢固树立总体国家安全观，推进扫黑除恶常态化，充分发挥刑事审判职能，依法严惩群众反映强烈的违法犯罪活动，为进一步全面深化改革营造和谐稳定的社会环境。平等保护各类产权和经营主体的合法权益，不断提升法治化营商环境建设水平。严厉打击非法集资金融活动，立足司法职能防范化解重大风险。以实质性化解行政争议为目标，深化府院联动机制，定期发布行政审判白皮书，促使行政机关及时了解和掌握行政案件司法审查现状，不断规范行政行为，助推法治政府建设。
创新体制机制，在提升管理效能上下功夫。对照党的二十届三中全会提出的“健全公正执法司法体制机制”“落实和完善司法责任制”要求，用改革的思维和方式破解制约法院工作高质量发展的困难问题，通过改革的活力不断激发提升审判质效的动力。充分发挥人民法院案例库、法答网对统一裁判标准的重要作用，深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，确保严格公正司法；聚焦提质增效，加强数据分析研判，做实符合司法规律的审判管理；进一步强化对司法权力的内部监督制约，不断完善优化合议庭、专业法官会议、审判委员会责任机制，明确院庭长管理监督权责边界，真正把“让审理者裁判、由裁判者负责”落到实处；强化数字赋能，以数字化助推审判工作现代化。
夯实基层基础，在促推社会治理上发挥更好作用。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。对照党的二十届三中全会提出的“健全社会治理体系”，我们要进一步增强坚持和发展新时代“枫桥经验”的责任感和使命感，立足司法职能，提升文化引领，以此指导基层社会治理，增益法律实践价值，营造多元治理的良好氛围。积极融入党委领导下的城乡基层治理体系，依托党委政法委牵头成立的平安建设促进中心，主动争取党委支持，协调各方力量，推动解决法院在化解矛盾中的实际困难，切实将党的领导和社会主义司法制度优势转化为促进社会治理的效能。坚持调解优先原则，构建诉前、诉中、诉后、执前全链条调解模式，善用精用调解方法，提高实质解纷效能，努力实现案结事了政通人和。
坚持司法为民，在保障和改善民生上推出更实举措。对照党的二十届三中全会提出的“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务”，我们要清醒认识到感受公平正义的主体是人民群众，始终牢记群众到法院不是为了走司法程序，而是奔着解决问题来的，推进诉讼解纷实质化。要依法妥善审理群众最关心的教育、医疗、住房、就业等涉民生案件，深化少年审判“四审合一”工作机制，护航未成年人健康成长。按照改革要求，推进刑事案件律师辩护全覆盖，充分保障被告人的合法权益。全面规范执行行为，持续推进交叉执行，加大涉民生案件和5万元以下小标的额案件的执行力度，依法用足用活强制措施，努力兑现人民群众胜诉权益。持续提升信访工作法治化水平，做实“有信必复”，坚持因案施策，扎实推进涉诉信访攻坚，确保群众合理合法诉求得到有效解决。
深化队伍建设，在维护公平正义上提供更强保障。对照党的二十届三中全会提出的“鲜明树立选人用人正确导向”“激励干部开拓进取、干事创业”的要求，我们要坚持严管厚爱，扎实推进法院队伍建设。在选人用人导向上，坚持把政治标准放在首位，坚持重实干、凭能力、看实绩，推动全员考核制度落地，调动干警干事的积极性和主动性。在能力提升上，通过条线指导、以老带新、轮岗交流等方式，强化专业训练和实践锻炼，提高干警业务能力水平。在组织建设上，坚持抓党建带队建促审判，加强党员教育管理，提升基层党组织组织力，筑牢全方位推动高质量发展的战斗堡垒。在从严治院上，严格执行“三个规定”制度，深化党纪学习教育，常态化推进以案促改警示教育，切实筑牢法院干警干事创业的清廉底色。
来源：人民法院报·2版
作者：李伟（作者单位：河南省登封市人民法院）
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