“服务站真方便，随时找得见人”——邯郸实施村（社区）综合服务站提升工程，就近为群众提供融合服务
2021年底，在武安市清化村综合服务站，村民咨询小额贷款申请业务。河北日报记者刘剑英摄
去年以来，全市累计投入资金8000余万元，对5844个村（社区）综合服务站进行提升，使场地建设、服务标识、运行机制、政务公开更加规范，办公设备、便民设施、服务内容、配套服务更加丰富，就近为村民提供民生保障、卫生健康、医疗保险等政务服务，以及金融服务、产品供销、快递代收等融合服务
“年纪大了，不会用手机交费，多亏了村干部帮忙。”近日，在武安市清化村综合服务站，经过值班村干部的帮助，70岁的村民耿贵廷顺利交纳了2022年度城乡居民养老保险费用。“综合服务站真方便，随时找得见人，有些事项还不用自己跑腿，现在办事方便多了。”
被耿贵廷点赞的清化村综合服务站，面积有60多平方米，村民在这里不仅可办理百余项政务服务事项，还可以利用建行、供销社、邮政等部门的自助设备，申请贷款小额贷款、购买农资、收取快递，不出村就能享受多种便民服务。
去年以来，邯郸市积极推动政务服务向基层下沉，在2020年高标准完成乡（镇、街道）行政综合服务中心建设“一站通办”基础上，将村（社区）综合服务站提升工程列为全市28项民生工程和“我为群众办实事”50项惠民实事之一，就近为村民提供民生保障、卫生健康、医疗保险等政务服务，以及金融服务、产品供销、快递代收等融合服务，实现5844个村（社区）综合服务站全覆盖。
高位推进，打造“升级版”综合服务站
去年以来，邯郸市累计投入资金8000余万元，对5844个村（社区）综合服务站进行提升，使场地建设、服务标识、运行机制、政务公开更加规范，办公设备、便民设施、服务内容、配套服务更加丰富，构建了市、县、乡、村四级政务服务体系，打通了服务群众“最后一百米”。
强化领导，坚持高位推进。将村（社区）综合服务站提升列为全市政务服务系统“一号工程”，坚持高站位、快推进。成立市、县两级村（社区）综合服务站提升工程领导小组，促进市、县两级良性互动，凝聚齐抓共管的工作合力。抽调精干力量组建工作专班，专题研究推进措施，协调解决有关问题，确保专事专人干，保障提升工程扎实开展。
精心谋划，抓好顶层设计。围绕实现综合服务站标准化、规范化、便利化目标，研究制定详细工作方案，明确工作任务，扎实开展消灭基层政务服务空白、改造提升场地硬件设施、优化完善政务服务事项、全面提高政务服务能力、打造基层政务服务亮点等五大专项行动，提升综合服务站建设水平和服务能力。
督导调研，推动任务落地。坚持“周调研、旬调度、月排名”工作机制，工作领导小组深入一线调研指导，现场协调解决困难和问题；开展民生工程现场督导月活动，对照工作任务，查漏补缺，全面推动工程按期完成；开展县（市、区）交叉互查，总结评定，推动综合服务站建设再上新台阶、政务服务水平再提高。
培树典型，突出示范引领。以建设标准高、规范程度高、服务能力强、服务水平优为目标，制定“样板间”建设标准，在全市打造乡级行政综合服务中心“样板间”80个、综合服务站“样板间”715个。发挥“样板间”示范引领作用，结合革命圣地、红色教育基地、特色小镇、旅游景点等本地特点，整体推动综合服务站建设深度提升。
融合共建，拓展综合服务站便民功能
“武安是中国小米之乡，我们这儿出产的有机小米色泽微黄、入口绵甜糯香，营养丰富……”近日，在武安市伯延镇和平街村综合服务站直播间，村民温鑫向网友介绍着武安特色农产品。
“直播带货让小米、核桃、花椒等特色农产品走向更广阔的市场，促进了农民增收。”和平街村党支部书记苏增良介绍，综合服务站直播间由武安市供销社投资建设，村民可以免费使用。为提升村民对电商的应用能力，供销社还举办了专题培训班。
在办好政务服务基础上，如何拓展综合服务站功能？
作为全省融合共建村（社区）综合服务站试点，邯郸市推动供销社、建行、邮政系统基层平台的服务、人员、资源入驻综合服务站。综合服务站一站式大厅场地建设由政务部门负责，供销直播间、农资储存间等建设由供销部门负责，裕农通自助办事区由建行负责，自助存取快递等由邮政部门负责。综合服务站依托供销社系统，提供农资供应、农产品购销、农村电商、农民培训等服务；依托建行系统，提供便捷的基础金融产品和服务，包括助农取款、转账汇款、账户查询、代缴费等服务；依托邮政系统，提供邮件收寄、邮件存放、报刊订阅等服务。
“供销社、建行、邮政选配人员时，优先考虑村干部、退役军人、返村创业人员等，并按照工作量给予相应补贴，保障了拓展服务可持续，实现了共建、共用、共享、共赢。”邯郸市行政审批局相关负责人介绍，该市以武安市、峰峰矿区为样板，推动政务服务与供销社、建行、邮政等第三方机构合作，建立综合服务模式，依托综合服务站，实现政务服务“延伸化人性化”、供销服务“精准化特色化”、金融服务“多元化规范化”、邮政服务“全域化统一化”，向群众提供综合服务，实现群众办事“小事不出村，大事不出乡”。
河北日报记者刘剑英通讯员赵振丰