高官子女轻松拿走1个亿
原标题:高官子女轻松拿走1个亿
2020年以来,内蒙古涉煤腐败专项整治引起舆论高度关注,昨晚播出的电视专题片《零容忍》第四集《系统施治》,重点介绍了这一领域的腐败典型。片中披露,领导干部的亲属子女涉足煤炭领域,是涉煤腐败案件中的突出现象之一。例如,内蒙古自治区党委常委、呼和浩特市委书记云光中的儿子云磊和原中国华电集团有限公司党组副书记、总经理云公民的儿子云凯晨,就曾经合伙做煤炭“生意”。有煤炭私企以低价将煤炭“批发”给他们,再由他们高价卖出“坐地收钱”。
白向群
云光中
云公民
“三虎”腐败都与煤炭相关
中央纪委国家监委第十五审查调查室副主任刘校滨介绍,从2018年开始,经党中央批准,中央纪委国家监委连续对内蒙古自治区五名中管干部进行了立案审查调查,这些腐败问题都与煤炭相关。通过这些案件,也暴露出了内蒙古自治区在煤炭领域的一些深层次问题。
白向群,曾任乌海市委书记,内蒙古自治区政府党组成员、副主席,2018年4月被审查调查,2019年被判处有期徒刑16年。专题片披露,向白向群行贿的37名老板中涉煤的多达20人。
云光中,曾任鄂尔多斯市市长、市委书记,内蒙古自治区党委常委、呼和浩特市委书记,2019年6月被审查调查;2020年被判处有期徒刑14年。他受贿所得的近亿元财物中,收受一家涉煤企业的就达到3700余万元。
云公民,原中国华电集团有限公司党组副书记、总经理,曾任内蒙古自治区副主席,2019年10月被审查调查;2021年经法院一审公开审理,将择期宣判。法庭认定的受贿金额4个多亿中,绝大多数都与内蒙古相关。
专题片指出,白向群、云光中、云公民都曾经在煤炭资源丰富的盟市担任过“一把手”,最主要权力之一就是资源配置权。而对于煤炭企业老板来说,无论是购买煤矿、置换煤田,还是推进煤转化项目都需要政府审批,这就使企业老板有了“围猎”的需求,也使政府官员具备了寻租的条件。其中,白向群表示,“最大的诱惑就是说了算,你为老板批这个,批那个,抵御不了这种诱惑。”
专题片提到,恒泰煤炭有限公司是鄂尔多斯市的一家私营企业,2010年该企业申请换一块储量更大、煤质更好的井田。公司老板托关系结识了云光中的儿子和妻子,上门后,云光中妻子给了他一个暗示。“他夫人提出来说,院子里有一个高压铁塔,说对人非常不好。她这么说完以后,我就知道了意思。”涉案商人郝深海回忆。郝深海再次上门时,用一口皮箱一次拖过去200万元现金。此后,他又多次向云光中妻子、儿子送钱送礼,总额近300万元。与此对应,恒泰公司顺利置换到一块优质井田。
高官子女合伙“坐地收钱”
专题片提到,不少领导干部的亲属子女涉足煤炭领域,是涉煤腐败案件中的突出现象之一。云光中的儿子云磊和云公民的儿子云凯晨,就曾经合伙做煤炭“生意”,实质上就是坐收父亲用权力换取的巨额贿赂。
云凯晨说,“为了讨好我父亲也好,输送利益也好,就通过煤炭的形式,让我们低价买高价卖。”云磊提到,“实际上他们这种大型煤炭企业,首先跟我父亲很熟,包括跟凯晨父亲,他们实际上都很熟。没有这个资源的话,你对接不上,人家批发价为啥给你?”
专题片称,一家内蒙古煤炭私企,以低价将煤炭“批发”给云磊和云凯晨,再由他们高价卖出去,买家实际也是这家企业联系好的,全流程一手操办。云磊和云凯晨开的所谓公司,其实无人员、无设备、无资金、无实际经营活动,只需要签签合同,走个手续,就能拿到所谓的倒煤差价款,毫不费力就坐地收钱。对此,云光中之子云磊说,“想把这事情做巧妙一些,尽量看着跟我爸没有太直接的关系,肯定要操作一下。”
专题片提到,领导干部为企业在煤炭资源配置、项目审批等方面大开方便之门,企业为相关领导干部亲属子女牟利大开方便之门,表面看似合法合规,实际上利益交换通过这“两扇门”在暗中完成。这家企业多年通过这种方式向云磊输送利益数千万元。云光中则利用职权,在企业煤制油转化、灭火煤等多个项目审批推进过程中,鼎力支持。
此外,煤炭领域腐败问题还扩散蔓延到交通、土地、房产等其他领域,一些煤老板发家后,进而参与修路、炒地、炒房,权钱交易也被带入其中。云公民的儿子云凯晨就在内蒙古涉足房地产、道路工程建设,云公民一方面给地方官员打招呼帮助儿子拿地,一方面指示华电集团下属煤业公司在儿子公司团购住房,让儿子迅速积累巨额财富。
云公民还直接利用央企领导的职权为家族牟利。比如乌兰察布市运煤公路项目,云凯晨名义上与另一家公司合作建设,实际只是通过父亲的权力,从华电集团下属的信托公司获取3个亿的贷款,就分得了项目一半的利润。涉案商人邱永胜说,“我负责施工,他(云凯晨)把这3个亿贷回来,最后我在这儿修路,他弄了一个人管管财务什么的,那1个多亿就被他拿走了。”
专项整治共查处涉煤腐败案736件1023人
2020年2月,内蒙古自治区启动专项整治。清查发现,有煤的地区、管煤的部门、涉煤的企业、配煤的项目,大多数存在违规乃至违法问题,腐败存量之大、牵涉范围之广、涉案人数之多都令人触目惊心。
截至2021年10月,专项整治共查处涉煤腐败案件736件1023人,其中厅局级69人、县处级243人,查处涉煤经济案件571起、抓获犯罪嫌疑人839人,追缴挽回经济损失523.88亿元,以空前的力度,宣示对腐败零容忍的态度。形成震慑的同时,必须通过制度建设,来强化对权力的制约和监督。内蒙古自治区深入剖析机制、制度漏洞,清理废止了863个旧的涉煤政策法规文件,新制定政策法规文件121个,补齐制度短板、扎紧制度笼子。