中新天津生态城党委书记、管委会主任王国良：发挥绿色税制作用 高质量推进生态城建设
转自：中国税务报
本报记者孙晓斌
中新天津生态城是中国、新加坡两国政府间重大合作项目，是世界上首个国家间合作开发的生态城市。开发建设15年来，这座滨海城市实现了从“生态城市”向“活力城市”、“建设城市”向“经营城市”、“花园城市”向“四宜城市”的跨越，开创了产城融合发展的新局面。
“在生态城高质量发展进程中，税务部门在服务质量上做‘加法’，在服务赋能上做‘乘法’，努力打造有温度的营商环境，为经济发展注入新动能。”日前，中新天津生态城党委书记、管委会主任王国良在接受记者专访时这样表示。
绿色税制提效生态之城向绿图强
作为首个国家绿色发展示范区，天津生态城聚焦“双碳”目标，以科技创新、政策赋能、治理体系优化为路径，全面提高产业绿色、低碳、循环发展水平，获批国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和“美丽海湾”优秀案例。
中新天津生态城建立并实施全国首套零碳示范单元标准体系，发布实施碳达峰碳中和行动方案，不断推动生态城发展绿色化、低碳化。
王国良介绍，中新天津生态城党委、管委会积极支持税务部门落实绿色税制，引导企业加大节能技术改造和环保专用设备投资力度。天津生态城水务投资建设有限公司作为辖区内唯一的城乡污水集中处理场所，近5年已累计享受环保税优惠两千余万元，投入1.75亿元购买节能设备，绿色税制助力企业驶上“绿色发展快车道”。
记者了解到，生态城税务部门积极发挥以环保税、资源税、车船税等税种为主的绿色税收导向激励作用，利用加征、免征、减征、即征即退等手段，会同环境保护、资源管理等部门，探索形成了“税务征管、企业申报、环保监测、信息共享、协作共治”的征管新机制，以绿色税制赋能“绿色发展”。
税惠政策添力智慧之城向新而行
作为国家首批智慧城市建设试点，生态城不断发展新兴产业，推动形成智能科技服务、文化旅游健康、绿色建筑与开发等主导产业集群，经营主体累计突破2.8万家，新兴产业税收贡献占比达76%，经营主体活力充分彰显。
“税惠政策的精准落地是推动企业发展的关键，税务部门依托生态城智慧服务平台点对点推送税惠政策，提供全流程跟踪递进式服务，助力辖区产业不断升级焕新。”王国良介绍。一汽丰田汽车有限公司新能源分公司于2020年6月在生态城登记注册，两年后正式建成投产。该企业主动融入国家绿色发展战略，利用光伏发电在电动汽车生产领域持续发力，已成为绿色工厂的典范。2023年，一汽丰田汽车有限公司新能源分公司累计享受各项税费优惠2.3亿元，其全年总产量突破8.9万辆。
王国良告诉记者，2023年生态城辖区生态环保和环境治理业企业享受了包括研发费用加计扣除、综合利用资源减计收入、环保节能节水项目减免税等各类优惠政策，有效缓解了企业的资金压力，提高了企业生产经营的绿色附加值。
营商环境赋能活力之城向阳花开
好的营商环境是竞争力，更是生产力。在2023年底举办的国际化营商环境创新发展论坛上，天津生态城获评“2023年营商环境最佳口碑园区”，以“最好口碑、最优服务”展现了这座新兴城市的最亮名片。
近年来，天津生态城始终把培育创新亮点作为持续优化营商环境工作的重要抓手，先后推出水土保持区域评估、“水电气热”一体化报装、“交房即交证”等改革创新举措，有效激发内驱动力，保障各类经营主体在生态城创新创业、投资兴业、安居乐业。
王国良表示，生态城营商环境的不断优化，离不开税务部门的倾情付出。税务部门推出一系列服务京津冀协同发展便利化涉税举措，精准服务招商引资，推动构建形成多元发展、多极支撑的现代化产业体系，推动企业经营能力不断提升、城市投资环境持续向好。2023年，天津生态城区级税收同比大幅增长，增幅位居滨海新区五大开发区前列。
记者了解到，为助力辖区企业健康快速发展，天津生态城税务部门与建设、商务等多部门协同联动，加强数据信息共享，积极帮助企业匹配上下游供销商，打通产业链供应链，充分挖掘经济增长潜力，推动生态城营商环境不断优化。
王国良表示，当前天津生态城正全力打造国家绿色发展示范区升级版，努力扛起全市“绿创”大旗。他希望税务部门不断完善税费征缴服务，引导经营主体向“绿”而行、循“绿”转型、因“绿”而兴，营造市场化、法治化、国际化的一流税收营商环境，推动生态城高标准建设绿色生态之城、智慧创新之城、开放合作之城和活力幸福之城，激发高质量发展的强劲动能。
本文刊发于《中国税务报》2024年1月19日A2版。