浙江宁波江北：按下城中村改造“加速键”
转自：中国建设新闻网
城中村改造，是重大民生工程，一头连着百姓福祉，一头连着城市发展。浙江省宁波市江北区通过“苦干实干加巧干”，结合实践，探索出了一套“预签约”工作模式，仅用48小时，就成功实现江北区前江街道首个启动区块——西洪社区城中村105户住宅的100%签约。
2021年是前江街道拆旧建新的启动之年，全年计划完成西洪、邵家渡、朱界和横山四个城中村、共1260余户的拆迁任务，总面积逾22万平方米。面对艰巨的拆迁任务，江北区成立工作专班和确权领导小组，统筹部署前期意愿申请、人员信息排摸、社会关系排查、历史遗留问题清查等各项预排任务。
在征收工作中，无惧艰辛、担当实干的干部服务团队是征收成功的关键因素之一。在村（社）换届中，一批在村（居）民中威信高、了解熟悉情况、敢于担当的干部被选拔出来，原西洪村书记曹军利就是其中之一。他利用傍晚及周末时间走访排摸、了解民意，使得西洪前期工作启动不到一周时间，就率先实现申请拆迁100%，让后续测绘评估、确权进场工作时间大幅提前。
同时，各村还组建了一批“6070红色拆迁服务队”，充分发挥老党员的优势，带头宣传好政策，引导亲属、好友全力支持项目征拆。例如，朱界村村干部在村中实现第一户丈量、第一户签协议、第一户搬迁，并且严格践行“管一带三”，即管好自己，带动家人、亲友、乡邻，在他的带动下，签约推进顺利。
村民私下买卖房屋和遗产分配是推进“预签约”工作的难点。为此，前江街道征拆办联合司法所、村民（居民）委员会提前介入、耐心调解，全力以赴化解矛盾。在前期摸排中，针对存在隔代继承等复杂情况，征拆办联合司法所对遗产分配问题作出调解，圆满解决难题。
拆迁公示的10天是“预签约”工作的“黄金期”，针对个别历史遗留问题突出、对拆迁政策不理解的重点农户，拆迁办成立专班进行重点攻关，多次上门进行政策解释和疏导，为“预签约”扫清障碍。在西洪城中村改造项目公示期内，完成了房屋权属、补偿安置、遗产继承、财产分割和产权纠纷等影响签约各类事项的预处理，成功实现“预签约”。在公示结束启动签约两天内，即完成全部正式签约。
针对征收中出现的法律问题，江北区组成以专业律师为团长的村（社）法律顾问团，提供“面对面”的法律服务，现场解答村民们的相关疑问，打消被拆迁户的顾虑，减少村民家庭成员间的矛盾纠纷，让城中村改造按下“加速键”。