“被动”转“主动”“学法减罚”促质效 黄浦海事局开展首次两例“学法减罚”案件处理
2024-11-19 17:16:50 - 媒体滚动
转自：中国水运网
《上海海事局关于印发“学法减罚”试点工作方案的通知》（沪海事函〔2024〕137号）2024年11月14日正式印发以后，黄浦海事局积极贯彻落实通知精神，对近期符合《上海海事局“学法减罚”试点案由清单》的案件进行排摸，及时与符合条件的船舶进行联系告知，随即对提出“学法减罚”申请的船舶开展了“学法减罚”活动。
11月18日，“康***”和“安***”分别到黄浦海事局接受“学法减罚”处理。“康***”轮2024年10月24日在黄浦江川杨河口附近水域被发现船艏无人员瞭望，违反了《上海黄浦江通航安全管理规定（2024年）》第十八条第一款的规定。“安***”轮2024年08月23日在上海黄浦杨家渡码头存在货船违反规定载运乘客的行为，违反了《中华人民共和国海上交通安全法》第五十七条的规定。两个案件分别属于《上海海事局“学法减罚”试点案由清单》所列“大型船舶在黄浦江水域航行时，未安排船艏瞭望人员”和“超过检验证书核定的载货种类载运货物”的违法行为。黄浦海事局安排公司和船舶对《上海黄浦江通航安全管理规定》（2024）和《中华人民共和国海上交通安全法》进行了线下视频学习，并组织了与案由相关及应知应会的法律法规考试。通过学习和考试合格后减轻处罚，转以前的“被动学”到现在的“主动学”，起到了有效避免同一当事人同一违法行为再次发生的积极作用。
“学法减罚”举措有效避免了因扣证给行政相对人带来的困扰，在减轻相对人负担的同时，也有效增强了相对人的遵法守法意识。接下来，黄浦海事局将继续推进“学法减罚”，让海事执法更有温度。