甘肃披露最大涉粮腐败案:作案时间长达20年,34人被立案
界面新闻记者|翟瑞民
界面新闻编辑|刘海川
各地纪检监察部门近年重点整治粮食购销领域腐败,彻查粮仓“硕鼠”。日前,甘肃省纪委监委披露了该省查办的最大一起涉粮腐败案件。
2024年2月18日,中央纪委国家监委网站发文介绍甘肃省深化整治粮食购销领域腐败相关情况,其中点名兰州粮油集团有限公司(简称:兰粮集团)原副总经理郭鸿骏案涉嫌严重违纪违法案。
文章称,从查处涉粮领域“关键少数”入手,甘肃省各级纪检监察机关聚焦重点人重点事,坚决查处权钱交易、利益输送等问题。郭鸿骏案成为开展专项整治以来甘肃省查办的最大一起涉粮腐败案件。郭鸿骏利用企业内控制度不健全、制度执行不到位、监督管理缺失等体制机制漏洞,内外勾结、擅权妄为,作案时间长达20年,涉案金额巨大。该案立案34件34人,移送司法机关12人。
郭鸿骏落马已超过半年。此前在2023年7月31日,兰州市纪委监委通报,兰粮集团原副总经理、董事,兰州粮食现代产业有限公司(简称:兰粮现代)党委书记、董事长郭鸿骏涉嫌严重违纪违法,目前正接受兰州市纪委监委纪律审查和监察调查。
公开简历显示,郭鸿骏为汉族,1964年12月出生,甘肃会宁人,中专学历,1986年7月参加工作,1996年5月加入中国共产党。1986年,郭鸿骏毕业于甘肃省粮食学校粮油储藏专业,后进入兰州市土门墩粮库,担任储运科保管员、统计员、调运员。1990年8月-1999年6月,郭鸿骏任兰州市粮食局储运处调运员、副处长,兰州粮油总公司第一经营部经理,兰州粮油连锁经营总部副经理;1999年6月-2015年9月,任兰州粮油总公司植物油库主任、党支部书记。
按照兰州市监委监委介绍,郭鸿骏作案时间长达20年,说明其在担任兰州粮油总公司植物油库“一把手”期间,即已开始涉腐。
2015年9月,郭鸿骏继续升迁,被任命为兰粮集团副总经理、董事,同时担任兰州市土门墩植物油储备库有限公司党委书记、董事长。
公开资料显示,兰粮集团前身为兰州粮油总公司,于1993年经由兰州市政府批准成立,于2007年经市委、市政府批准同意改制为国有控股的市属重点企业,隶属市政府国资委管理。2015年9月29日,兰粮集团成立。
兰粮现代则是兰粮集团为建设运营兰州粮食现代产业园项目专门设立的子公司。2015年5月,兰粮现代成立后,郭鸿骏即身兼三职,开始担任该公司党委书记、董事长、总经理职务。
兰州粮食现代产业园由兰粮集团投资建设,项目总占地面积685亩,总建筑面积22万平方米,总投资16.3亿元,规划粮食总仓容42万吨,植物油总罐容2万,粮食年中转量115万吨,2020年9月底完成建设任务。2018年,该项目被甘肃省政府、兰州市政府列为重点建设项目,并同时列入国家重大建设项目库。项目全部建成达到预期规模后,总产值可达100亿元以上,将实现利税收入1亿元以上,可解决1000个以上就业岗位,是西部地区最大的粮食综合产业园区。
兰州粮食现代产业园项目建设一直由郭鸿骏主抓。据中新网消息,2018年7月,郭鸿骏曾在一个公开论坛上推介该项目,并称计划引进战略合作伙伴进行参股、合资合作,同时引进有实力、管理先进的企业或投资者共同经营。
目前,官方尚未披露郭鸿骏涉嫌严重违纪违法的详细情况。此前在2024年2月8日,兰州市纪委监委通报4起违反中央八项规定精神典型问题,其中指出,2016年至2023年,郭鸿骏多次接受私营企业主宴请,并收受可能影响公正执行公务的大额礼金及消费卡,借用管理和服务对象钱款,折合共计38万元。这段时间,正是郭鸿骏主导兰州粮食现代产业园项目建设期间。
该通报还介绍,2023年10月,郭鸿骏受到开除党籍、开除处分,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
值得注意的是,郭鸿骏的老上级,可谓对他有知遇之恩的张世进也已被查。2022年7月7日,兰州市纪委监委通报,兰粮集团原党委书记、董事长张世进涉嫌严重违纪违法,目前正接受兰州市纪委监委纪律审查和监察调查。
张世进被查时已退休3年。公开简历显示,张世进为甘肃甘谷人,出生于1959年7月,2008年成为兰州粮油有限公司“一把手”。2015年9月,兰粮集团公司成立后,张世进担任党委书记、董事长,郭鸿骏和其搭班子,担任副总经理和董事,此后两人曾多次一起出席公开活动。
2019年8月,张世进到龄退休。但是,郭鸿骏并没有被顺位扶正。兰州市决定,由当时担任兰州市国资委副主任的陈建信接任兰粮集团董事长。
2023年1月5日,兰州市纪委监委通报,张世进严重违纪违法被开除党籍,调整退休待遇,涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。经查,张世进存在的问题主要包括:贪欲膨胀,甘于被围猎,乐于受驱使,长期与不法商人沆瀣一气,把权力异化为谋取私利的工具,利用职务便利,为相关单位和个人在房屋租赁、生产经营、项目承揽等方面提供帮助,收受他人财物数额特别巨大,涉嫌受贿犯罪。利用职务便利,挪用公款归个人使用,数额巨大,涉嫌挪用公款犯罪。滥用职权,造成国有公司严重损失,致使国家利益遭受特别巨大损失,涉嫌国有公司人员滥用职权犯罪。
2023年10月26日,兰州市纪委监委通报5起违反中央八项规定精神问题。其中指出,2012年至2021年,张世进多次违规收受管理和服务对象购物卡、月饼卡券等礼品礼金,折合人民币共计5.05万元。2013年,其多次在高档餐厅挂账消费,费用从本公司业务招待费列支,累计公款吃喝4.46万元。
张世进落马后,郭鸿骏于2023年6月被免掉兰粮集团副总经理、董事职务,一个月后即被查。