解读《河北省社区矫正若干规定》
转自：邯郸日报
邯郸普法
社区矫正是贯彻宽严相济刑事政策、推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要制度。2023年9月21日，河北省十四届人大常委会第五次会议全票表决通过了《河北省社区矫正若干规定》。该规定是2020年7月1日《中华人民共和国社区矫正法》颁布实施后，全国首部关于社区矫正工作的地方性法规，将于2024年1月1日起施行。
《河北省社区矫正若干规定》主要包括以下内容：
一是健全工作机制，明确管理职责。深刻把握河北省地处拱卫京畿特殊区位和重大使命，紧密结合我省社区矫正工作在推进平安河北、法治河北建设，维护国家安全和社会稳定方面的实践经验，除明确各相关部门的管理职责外，还将京津冀社区矫正执法协作、司法行政系统刑罚执行一体化等实践成果固化为法规规范，完善了社区矫正工作的体制机制。
二是回应基层呼声，强化基础保障。坚持问题导向，对破解制约社区矫正工作发展的场所、人员等措施予以细化，明确县级以上人民政府及其有关部门应当为监督管理、教育帮扶社区矫正对象提供必要的场所和条件；司法行政部门应当加强社区矫正场所建设并按需配备执法执勤装备和信息化设施。同时，整合社区矫正机构工作人员、司法行政系统刑罚执行专业人员、社会工作者和志愿者四个群体职能力量，强化人员管理和统筹。
三是加强法治村居建设，完善基层社会治理。为破解制约社区矫正工作发展的场所、人员等问题，《若干规定》强调将社区矫正工作作为社会治理创新的重要内容，要求充分发挥基层力量贴近社区矫正对象的优势，帮助社区矫正对象顺利融入社会。《若干规定》明确村（居）民委员会应当协助社区矫正机构做好实地查访、教育帮扶、公益活动组织、社会关系修复等具体工作，推动社区矫正工作与基层社会治理深度融合，体现了新时代“枫桥经验”的河北实践。
四是规范工作流程，细化监督管理。充分吸收上位法精神和我省工作细则等制度成果，对工作流程和监督管理内容进行规范细化。
五是聚焦社会关系修复，丰富教育帮扶形式。为了体现社区矫正相关部门之间衔接配合模式，固化我省社区矫正心理服务体系建设工作经验，《若干规定》在落实上位法要求、吸纳了省内相关政策精神的基础上，细化为针对性突出、操作性强的相关条款。明确了社区矫正机构可以组织开展社区矫正对象社会关系修复活动，规定了政府有关部门对社区矫正对象在就业帮扶、社会保险、医疗保障、法律服务等方面应当采取的措施，对于非义务教育阶段社区矫正对象有继续就学意愿的，明确了教育部门的相应职责。对未成年人的社区矫正，《若干规定》提出应当坚持教育、坚持挽救的方针，依法保护未成年社区矫正对象的个人信息。
（市司法局市法宣办供稿）