洞头凭什么拿下全国首个海洋类EOD项目?
转自:温州新闻网
洞头韭菜岙。
温州网讯 4月26日,国家开发银行牵头六家金融机构银团与洞头区签订了23年23亿元贷款合同。至此,全国首例海洋生态修复类EOD项目落户洞头,据洞头国有资源开发有限公司介绍,“洞头诸湾·共富海上花园”生态环境导向的开发(EOD)项目总投资将达28.8亿元。
作为洞头迄今民生类最大投资项目,也是温州首例EOD项目,洞头区的海上花园建设为何会受到国家开发银行的青睐?在浙江省生态环境导向的开发(EOD)模式推进会于洞头召开的前夕,本报记者来到“海上花园”洞头,近距离了解生态共富在海岛将如何实现。
三大板块四类工程
让“绿水青山”真正成为“金山银山”
EOD模式,是指以生态保护和环境治理为基础,以特色产业运营为支撑,以区域综合开发为载体,采取产业链延伸、联合经营、组合开发等方式,推动公益性较强、收益性差的生态环境治理项目与收益较好的关联产业有效融合,统筹推进,一体化实施,将生态环境治理带来的经济价值内部化,是一种创新性的项目组织实施方式。
用一句更容易理解的话来概括,EOD模式就是解决“绿水青山”如何变成“金山银山”。
作为打造“洞头诸湾·共富海上花园”的重要一环,温州市生态环境局组建市县两级跨部门联动推进机制,并多次邀请生态环境部规划院、省环科院等权威专家来温开展专题培训,为洞头提供EOD项目申报一条龙式技术指导。洞头区委、区政府于2022年5月着手申请国家生态环保金融支持项目储备库入库工作,在历时3个多月的专家实地调查论证,针对海霞红色基地片区、海洋生态治理、全域景区生态开发共三大板块15个子项目进行深入谋划,最终确定的项目是生态环境治理类工程、全域旅游配套基础设施提升工程、海上休闲运动开发工程、康养产业开发工程四大类。
“通过这一项目,洞头将打造生态环境治理项目的市场化运作样板,一批海岛、海湾、海滩修复样板,海岛旅游片区开发样板,闲置农房利用样板,以及海洋经济推动的共同富裕样板。这也是洞头为何受青睐的主要原因。”洞头区副区长张攀对记者说。
15项工程压茬推进
打响生态共富海岛样板
28.8亿元该怎么用?在温州市生态环境局洞头分局局长陈旭阳的案头,一份“洞头诸湾·共富海上花园”EOD项目推进表格外醒目。
“项目共分15项工程,其中建设期为2023年-2026年,今年计划启动实施9个子项目,其余项目将在2024年全部开工。”在陈旭阳眼中,这15个项目工程既是将28.8亿元从纸面账户提现为生态海岛蓝图的密钥,更是实现洞头成为“名副其实的海上花园”的重要途径。
据了解,在这15项工程中,海洋生态环境治理就占了7项,包括推进全域地下排水管网及配套设施建设及修复、建立海漂垃圾闭环治理机制治理体系、海岛山体及边坡生态修复25万平方米、修复保护红树林湿地29公顷、培育海洋生物科技孵化基地、实施沙滩岸线整治修复15万平方米、推动状元港区扬尘污染治理等,计划投资11.7亿元。
“洞头虽然拥有得天独厚的生态本底,但距离高质量建设‘海上花园’仍有差距。为此,EOD项目将从海岛生态短板问题出发,将40.6%项目资金投入一系列海岛海域生态环境治理工程,解决区域内环境基础设施薄弱、海漂垃圾聚集及部分山体裸露等突出生态短板。”陈旭阳说。
此外,全域旅游配套基础设施提升计划投资4.1亿元,包括望海楼主楼改造提升,建设海霞军事主题公园及游客服务中心、生态停车场等基础设施建设;中屿等到你婚登旅拍中心、环花岗岛栈道、骑行漫道、露营基地;鹿西渔港夜市、沙滩业态、礁石公园等四大旅游片区开发。海上休闲运动开发计划投资2亿元,重点打造国民水上运动中心,挖掘国际生态旅游岛独特体验。康养产业开发计划投资11亿元,重点盘活利用14个古村落石头房,改建康养休闲街区、悬崖餐厅、主题民宿村,建设2.8万平方米的鹿西岛康养中心。
通过海岛生态环境改善促进洞头文旅、康养产业发展,业态收入反哺环境治理的良性循环,相信不久之后的洞头,“黄沙”会变“金沙”,“石屋”会变“银屋”,成为群众实现共同富裕的有效路径,进一步打响生态共富海岛样板。
来源:温州日报