彭州：聚力“港—产—城”建设 以高水平开放推动高质量发展
转自：成都日报锦观
彭州：聚力“港—产—城”建设以高水平开放推动高质量发展
沿着天府大道北延线前往四川国际农产品交易中心，满载着全国以及世界各地鲜活农产品的车辆川流不息。
市场旁，生鲜全产业链“准独角兽”企业成都标果智慧农产品供应链服务基地暨结算中心项目、永辉供应链现代产业园、中国供销成都老邻居智慧云仓及冷链物流中心等项目正在加快建设，不久以后，这里将真正成为打造农产品“买全球卖全国”的功能枢纽。
前不久召开的市委第十四届五次全会上，审议通过了《中共成都市委关于加快建设国际门户枢纽城市以高水平开放推动高质量发展的决定》，提出要发挥“两场两港”枢纽优势，高质量建设陆港型、商贸服务型空港型国家物流枢纽。对正在加快建设的成都国际陆港彭州片区来说，《决定》的出台无疑打了一剂“强心针”。下一步，彭州将以打造中国西部绿港为总体定位，着眼立港优港，做实壮大国际陆港的港口物流和临港功能，抢抓国家重大平台建设，争创国家商贸物流枢纽，统筹推动彭州、蓉北乃至德绵阿对外开放元素在陆港有效聚集、集中呈现，围绕“港—产—城”，以高水平开放推动高质量发展。
【港】
提质建设国际陆港彭州片区
周末，从彭州下班回成都的李莎依旧把车开进了位于濛阳的四川国际农产品交易中心。“自从发现了这个宝藏市场，我终于实现了‘车厘子自由’‘榴莲自由’……”她笑着说。
实现进口水果“自由”，是因为来自全国以及世界各地的农产品在此集散。这是中国西部最大的全国性蔬菜集散交易物流中心、西南区域最大的果品一级批发市场，聚焦“买全球卖全球”，2023年更是开通了成都国际班列“东南亚—濛阳”专线，全程运输仅5天，节约运输成本30%，每年高效进口热带水果20万吨，已成为我国西部当之无愧的农产品物流中心枢纽。
四川国际农产品交易中心正是成都国际陆港辅港所在区域。按照“主辅联动、错位协同”的思路，彭州积极与青白江区互动对接，发挥专业物流港口功能，推进公铁联运，2023年实现商贸交易量约1200万吨，其中果蔬产品年交易量约800万吨、交易额约600亿元，位列西部第一、全国第二。预计至2027年，彭州辅港商贸物流货运量将超过2000万吨、国内联通枢纽数量15个以上、国际班列数量120列以上、国际联通枢纽数量10个以上。
以市场为龙头，永辉、标果、鑫宏洋、舞东风等200多家物流企业纷纷在陆港彭州片区汇集，目前已拥有高标准仓16万平方米、冷仓20万吨、物流操作人员2000人、可调配车辆6000辆、超市门店10000家。此外，彭州还积聚外贸型企业39家，包括服装纺织品、橡胶、塑料、纸品等，联动阿根廷、澳大利亚、法国、菲律宾、科摩罗、马来西亚、美国、秘鲁、泰国、新西兰、越南、智利等19个国家近百个地区。
“围绕构建陆港开放型的交通物流体系，我们将以陆港为中心，突出公铁联运、多式联运特点，加快推动‘东南西北’四向畅联重大交通项目建设，积极融入‘中欧班列+西部陆海新通道’。”据彭州市相关负责人介绍，目前该市正在加快市域轨道S11线建设，谋划布局国际陆港—彭州主城—湔江河谷低运量轨道交通，争取成彭快铁加密至成都北站、东站、南站班次，加快成彭快速、汉彭大道、物流大道、湔三旅游通道等道路建设，全力推动成汶高速（彭州段）尽快完成招商并启动建设。
依托成都陆港、空港平台，借助向西向南开放优势，携手青白江高质量推动陆港型国家物流枢纽的建设，发挥好国际陆港彭州片区枢纽优势；同时依托已有的产业基础，积极争创商贸服务型国家物流枢纽。在协同发展层面彭州借力一三联动，在与金牛共建双湖科技园的基础上，继续探索合作共建项目，加快推动彭州陆港型国家物流枢纽建设进程，让国际陆港成为成者乃至全省、全国的一张对外开放名片。
【产】
打造千亿级“陆港+”产业集群
6月12日，位于彭州“成都氢谷”的华能彭州水电解制氢示范站成功售出第一车“零碳”绿氢，标志着四川首个大规模水电解制氢项目正式投入商业运营。项目设计年产能1860吨，氢气产品纯度达99.999%，可满足500辆氢燃料电池车用氢需求，每年可减少二氧化碳排放1.67万吨，大大提高陆港物流运输的“含绿量”。
在彭州陆港开放型经济中，氢源既是新质生产力，也是基础性前端。作为全省最大、成都唯一的氢源制备基地，彭州市立足服务国家战略腹地建设和国家超大城市能源结构优化调整，不断探索和推广氢能源在物流领域的运用，助力成都打造“中国绿氢之都”。目前已累计引育华能电解水制氢示范项目、莒纳绿氢电极项目、大连大特西南区域总部及特种气体分装项目等氢能产业链重点企业（项目）20余个，总投资37.5亿元，形成了覆盖氢能产业“研—制—储—运—用”各环节的产业基础和独特的优势，已发展成为成都都市圈氢源品类“最全”、材料设备“最新”、储运能力“最强”、工业应用“最广”、成果转化“最早”、政策环境“最优”的重要氢源保供地、创新策源地和产业集聚地。
围绕开放型特色产业体系，彭州不断织密果蔬、生鲜进出口专列班次，推动果蔬交易量突破1000万吨，打造辐射2亿人口的“买全球、卖全国、保成渝”的农副产品生活物质保障平台；同时借力“一带一路”，提升中医药指数、蔬菜指数在全国、全球的影响力，打造1000亿级新材料产业集群和100亿级蔬菜产业集群、中药材产业集群、航空动力产业集群。聚焦低空经济新赛道，大力发展“无人机+物流”，与金牛共建金彭卫星互联网及低空经济产业园，推进无人机试、训、产、销、展全链发展，探索无人机低空物流新模式。
抢抓商贸服务型国家物流枢纽建设机遇，彭州还将统筹布局铁路干线运输组织、商贸业集成服务、现代商贸供应链、多式联运转运、国际物流、区域分拨配送六大基本功能区和冷链物流、电商物流、应急保供和综合配套四大延伸功能区，按照“以港促产、以产兴城、港城共荣”工作思路，着力打造千亿级“陆港+”产业集群。今年在谈促签以及拟开工促建的项目16个，总投资约83.9亿元，2024年计划完成投资21.44元，实现规上服务业产值100亿元、规上工业产值70亿元，聚力引进亿元以上企业4个，其中5亿元以上3个，实现产业化项目实际到位内资6亿元、外商直接投资不少于400万美元。
【城】
建设高品质公园生态未来城
行至濛阳街道，车水马龙的港口和热火朝天的项目背后，却是另一番风景：碧波万顷的大地景观；白土河边点缀着林盘民宿；中国蔬菜博览馆、梦幻网红桥、濛阳之心CAZ、濛阳站TOD、S11线、东塔寺片区、魁星公园……一个个现代与文化交织的项目在此汇集，共同构成了一个产城融合、宜居宜业宜游的高品质公园生态未来城。
市域（郊）铁路成都至德阳S11线项目现场，一片热火朝天的建设场面。这条串联起金牛区、新都区、彭州市、德阳市的轨道交通线路，不仅让国际陆港真正成为成渝地区双城经济圈建设以及对外开放的桥头堡，还拉近了彭州到成都德阳以及周边的距离。
银锭堰分干渠下游整合整治绿地公园工程已经启动，通过该项目将大大提升国际陆港彭州片区的生态环境。该工程与汉昱集团“九溪灼夜”项目、成都艺术科技城项目等相结合，开展灯饰灯展和演艺活动，发展夜色经济，提高文旅影响力。“我们通过实景建设和文旅项目结合起来吸引人气，不仅是本地的居民，还能辐射至三星堆。游客在三星堆游览过后，可以到陆港片区参观灯展，欣赏演艺节目。”成都国际陆港彭州片区相关负责人表示。
不仅是对外开放的窗口，国际陆港彭州片区还是彭州“百里画廊”的起点（首段）。这条长约60公里、面积超100平方公里的城市廊道从此出发，经金彭东路、金彭西路、彭白路一直延伸到龙门山，南北纵贯整个彭州市，以“轴线”形式重塑产业经济地理。
聚焦产城融合，成都国际陆港彭州片区正在围绕百里画廊“主城段”功能，着力构建陆港开放型的公服配套体系，按照国际标准提升陆港生活宜居品质，目前濛阳之心CAZ、濛阳站TOD等总投资613亿元的18个重点项目群正在火热建设中，包括濛阳河、银定河等景观提升工程；东塔未来公园社区、魁星公园一期等文化消费载体；推动优质公服资源共享，联合华西、成都妇女儿童中心医院等打造医疗卫生“三龙头、三中心、三枢纽”，推动成都石室白马学校、七中濛阳实验学校全面融入石室、七中教育教学管理体系，高质量打造“教育七金花”，让老百姓在交通、教育、医疗等方面有实实在在的收获，不断增强片区人口集聚能力和资源要素吸附能力。
陈泳文/图