济南六项举措推动数据要素市场化配置改革
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舜网讯当前，数据作为新的重要战略资源和关键生产要素，正深刻改变着生产方式、生活方式和治理方式。6月19日，省政府新闻办举行新闻发布会，介绍山东激发数据要素价值，服务和融入新发展格局情况。济南市大数据局党组书记、局长张熙在回答记者提问环节介绍，作为山东数字强省建设的核心阵地，济南市将繁荣数据要素市场纳入数字济南建设总体布局，采取六项措施推动数据要素市场化配置改革，积极打造数字经济新引擎、产业发展新地标和制度创新新高地。
一是明确改革实施路径。制定《济南市推动数据要素市场化配置改革加快数字经济发展行动方案》，确定了构建数据要素市场化流通体系、提升算力支撑能力、推进数据基础设施建设、培育数商发展、推动数据要素相关产业发展等5个方面目标。明确了成立数据要素流通服务中心、推进公共数据授权运营、建设数据要素产业载体等10个方面重点任务。
二是推进公共数据开发利用。公共数据开发利用是数据要素改革的“突破口”。我们量质并举抓好数据汇聚治理，200个政务应用实现数据自动探查，汇聚量提升225%。出台全国首个市级政府规章—《济南市公共数据授权运营办法》，建立数据资产梳理、确权、运营、收益分配管理闭环，打造综合授权和分领域授权新模式，入驻9家数据运营商，上架200余个数据产品。“泉融通”金融场景应用已接入30家金融机构，授信额度超650亿元。“政保通”保险应用已接入11家主流保险机构，普通健康险平均赔付时间压缩90%，部分险种实现即时结算。支持北方健康参与我市公共数据授权运营，打造健康医疗数据流通应用高地。
三是推进企业数据资产化。企业数据开发利用是数据要素市场化配置改革的“主战场”。济南市发布首个企业数据资产管理白皮书，已指导全市200家企业开展数据资产入表工作，12家企业率先完成入表，入账金额超3000万元，资产评估价值约2.7亿元。组建数据要素流通服务中心，为企业提供数据登记、交易、评估等一站式服务。常态化开展数据供需对接，已形成以浪潮集团、山大地纬、中创软件等本地企业为基础，字节跳动、阿里、腾讯等头部企业共同参与的数据供需共同体。
四是完善数据基础设施。建设城市数据网、算力监测调度平台、城市区块链平台和城市可信数据空间等基础设施。城市可信空间已助力济南财金集团打造金融产品数据探查、反欺诈、信用报告等多个落地场景。
五是推动数据产业集聚发展。谋划构建“2+N”(2个“数据要素产业核心区”、N个“数据要素产业集聚区”)数据要素产业集聚发展布局，联系服务数商企业500家，谋划数据要素类项目30个。打造行业数据枢纽，支持浪潮云洲构建平阴玫瑰“数据大脑”，打造智能制造、订单协同、物料溯源等9大应用，实现对玫瑰产业全链条数据赋能。
六是强化相关政策支持。探索发放首批“数据要素券”，对数据入表、“数据要素X”场景打造等给予支持。鼓励企业开展多模态数据集、大模型语料库、行业模型开发等新业态发展。