加速深港金融规则“软联通” 深圳金融监管局助力粤港澳大湾区建设

2024-06-19 16:11:00 - 21世纪经济报道

6月19日,记者从国家金融监督管理总局深圳监管局(以下简称“深圳金融监管局”)了解到,深圳已成为港资银行聚集程度最高的城市。

这一数据体现出粤港澳大湾区金融市场互联互通进程的提速。据深圳金融监管局介绍,该局坚持以“四新”工程为引领,重点围绕推进金融高水平开放,坚守属地责任,与地方政府同题共答,为推动粤港澳大湾区建设贡献强大的金融力量。

记者发现,深圳金融监管局目前已从规则衔接机制、金融市场互联互通、深港民生金融服务四方面助力粤港澳大湾区建设。

其中,规则衔接是粤港澳大湾区建设的重要一环。据悉,该局积极推动金融业开放政策在深圳落地落实,引进优质港资金融机构,建立粤港澳深四地保险监管联席会议机制,跨境金融监管合作日益紧密。

数据显示,截至目前,深圳共有17家港资法人银行及分行,2家港资人身险分公司,4家港资全资控股保险中介公司。深圳外资银行中,港资银行的资产规模、存贷款、净利润占比均超过七成,深圳已成为港资银行聚集程度最高的城市。

今年4月初,第二十三届粤港澳深四地保险监管联席会议在深圳前海召开,围绕保险业高水平对外开放、四地保险市场互联互通、跨境保险消费者权益保护等议题开展交流讨论。

该局推动建立粤港澳深保险消费纠纷调解合作机制,形成《粤港澳深地区联合开展保险纠纷调解工作合作备忘录》,共同维护四地金融消费者合法权益。

金融市场互联互通方面,该局配合推进“跨境理财通”业务试点、参与优化业务试点实施细则。数据显示,截至2024年3月末,深圳地区25家试点银行累计开立“跨境理财通”业务相关账户4.93万个,跨境收付金额合计123.45亿元,双向投资产品交易额合计68亿元。

针对保险市场,该局推动深圳保险公司联动港澳保险机构开发跨境保险产品。据悉,目前累计备案8款跨境医疗险产品和59款大湾区专属重疾险产品。深圳12家财险机构推出货运险、健康险等42款跨境保险产品,10家财险机构开展跨境车险业务,其中1家实现“三地车险、一地投保”。

同时,该局协同相关部门稳步推进粤港澳大湾区保险服务中心落地前海,为在大湾区内地居住或者工作、合法持有港澳保单的客户提供保障型人身保险产品售后服务;协同深圳市委网信办等部门探索制定银行保险领域数据跨境传输安全管理“白名单”,稳妥推进粤港澳大湾区跨境数据流动。

在推动规则衔接、深化金融市场互联互通之外,该局全力支持前海、河套重大平台建设,“以点带面”引领深港合作向纵深推进。

针对前海深港现代服务业合作区,该局制定支持“前海金融30条”实施方案等细化措施,协同人民银行深圳市分行推动各项举措落地实施;简化前海自贸片区市场准入要求,减去保险机构备案环节、减少四类审批申请材料、压减14个项目审批时限、减少规范性文件数量,优化前海营商环境。数据显示,截至2024年一季度末,深圳银行在前海蛇口自贸片区各项贷款余额4838.50亿元,同比增长8.91%。

针对河套深港科技创新合作区,该局抓好河套规划的贯彻落实,组织深圳银行保险机构开展“河套行”活动,用足用好政策红利,会同地方政府部门推动搭建完善河套科技金融生态体系。

此外,该局聚焦大湾区居民关切的热点难点问题,通过促进公共服务融通共享,提升两地民众获得感、幸福感。协同市场监管部门、人社部门开展“深港通注册易”“湾区社保服务通”等跨境政务一站通,港澳投资者可在香港部分银行网点办理深圳商事登记,银行为投资者提供资料代收代办等服务,开展社保服务“跨境办”,节省港澳居民“脚底成本”。

同时,该局联合商务部门便利港人消费,以服务好港澳带动提升服务好外国居民的能力。指导银行机构在各出入境口岸增设窗口、增派人手、加强引导,优化信用卡开卡流程,推动在重点场所和重点商户保留信用卡支付渠道,支持受理境外银行卡,更好满足香港居民和外籍来华人员支付需求。

“下一步,将在金融监管总局指导下,强化与省市各部门协作,集合各方资源和力量,全力推动金融支持前海合作区、河套合作区建设,坚定不移扩大金融业高水平对外开放,加速深港金融规则‘软联通’。”深圳金融监管局相关负责人表示。

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