约束性指标完成情况不及预期，国家发展改革委回应
转自：中国环境网
国务院近日印发《2024—2025年节能降碳行动方案》，国家发展改革委负责同志表示，“十四五”规划《纲要》确定的节能降碳约束性指标完成情况不及预期。
记者了解到，在扣除原料用能和非化石能源消费量后，“十四五”前三年，全国能耗强度累计降低约7.3%，在保障高质量发展用能需求的同时，节约化石能源消耗约3.4亿吨标准煤、少排放二氧化碳约9亿吨。但与此同时，受新冠疫情等因素影响，全国能耗强度降低仍滞后于时序进度，部分地区节能降碳形势较为严峻，完成节能降碳约束性指标，任务仍然艰巨。
2023年9月至10月，针对节能降碳完成进度滞后问题，国家发展改革委环资司分别约谈湖北省、陕西省、甘肃省、青海省、浙江省、安徽省、广东省、重庆市等省份节能主管部门负责同志，直指有关地区高耗能、高排放、低水平项目管理松弛，节能审查、节能监察、重点用能单位节能等工作开展不力，工业、建筑、交通、公共机构等重点领域节能存在短板，可再生能源消费水平有待提高。
6月18日，在国家发展改革委召开的新闻发布会上，新闻发言人李超表示，为深入挖掘重点领域、重点行业的节能降碳潜力，国家发展改革委会同有关部门制定了分领域、分行业专项行动计划，针对钢铁、炼油、合成氨、水泥等4个重点行业的首批文件已经印发。
“据有关方面初步测算，4个重点行业能耗和碳排放分别占全国总量的20%和30%左右，而且有15%的粗钢产能、15%的炼油产能、11%的合成氨产能、16%的水泥产能能效尚未达到基准水平，这些行业的节能降碳潜力巨大。”李超表示。
李超指出，4个重点行业节能降碳专项行动计划，明确了具体目标和实施路径。与此同时，国家发展改革委还在抓紧出台电解铝、数据中心、煤电低碳化改造和建设等其他重点行业节能降碳专项行动计划。
据介绍，为大力推进全社会节能降碳，国家发展改革委将持续推进节能降碳十大行动，锚定“十四五”能耗强度降低约束性指标，尽最大努力推进各项节能降碳工作。
据国家气候中心预计，今年迎峰度夏期间，全国大部分地区气温较常年同期偏高。当前，随着夏季高温天气的到来，我国用电将迎来高峰期。
李超表示，在大力推进全社会节能降碳的同时，国家发展改革委也强化高质量发展用能保障。截至目前，全国发电装机保持较快增长，统调电厂存煤1.98亿吨，水电来水蓄水形势好于去年同期，为今年迎峰度夏电力保供提供了良好工作基础。