城投公司带强调事项段审计报告的十大类型！
430之后，各家城投公司已经相继出具了2023年审计报告，信息披露事宜算是告一段落。但是年度报告也披露出了很多信息，比如部分城投公司的2023年审计报告中带有“强调事项”。根据会计准则的要求，强调事项是指会计师通过职业判断认为有必要提醒财务报表使用者关注已在财务报表中列报或披露且对财务报表使用者理解财务报表至关重要的事项。城投公司审计报告中出现的“强调事项”，可能是中性的，不一定是负面事项，但是确实是需要投资者特别关注的事项。
债券民工根据公开信息统计了多家家审计报告中存在强调事项段或者重大事项不确定性的发行人，每家存在的问题各不同相（详细信息详见知识星球）：
1、涉及重大诉讼仲裁纠纷
深圳某AAA城投公司2023年审计报告中存在强调事项段，主要内容是与山东高速集团下属子公司之间关于恒大地产集团股权转让协议的纠纷且涉及的金额较大，目前公司正在申请撤销仲裁裁决案件。从现有披露的信息来看，该城投公司申请撤销仲裁裁决的难度还是很大的
2、涉及折旧政策问题
北京市某AAA城投公司2023年审计报告存在强调事项段，主要内容是公司城市道路、枢纽等异性资产未计提折旧，且折旧政策仍在与北京市财政局沟通中。按照监管规则，公益性资产是不能并入发行人财务报表中的，但是从实践来看，很多发行人都存在因为历史原因形成的公益性资产。
3、涉及储备用地转化
开封某AA城投公司2023年审计报告存在强调事项段，主要内容是公司部分储备用地尚未完成转化且转化日期存在不确定性。储备用地划入发行人的报表，这种操作是常见的，但是一般是需要取得不动产权证书。
4、涉及BT项目竣工结算
广州某某AA+城投公司的2022年审计报告存在强调事项段，主要内容是2010年完工并交付使用的番禺大道改造工程BT项目尚未办理竣工结算，工程决算审计金额与发行人账面资产金额是否有差异存在不确定性。
5、涉及股权变更
临汾市某AA+城投公司2023年审计报告存在强调事项段，主要内容是市国资委部分划入股权尚未完成工商变更手续。这种事项属于中性事项，不会对企业的偿债能力有负面影响。
6、涉及对外担保
湘潭某AA城投公司2023年审计报告存在强调事项段，主要内容是公司对非关联方担保余额较大，已经计提预计负债5.11亿元。城投公司对民营企业的对外担保需要特别关注，出现逾期的可能性还是很大的。
7、涉及集团资金统一使用
南京某AA+城投公司2023年审计报告存在强调事项段，主要内容为强调事项内容为公司为区属国企的子公司，所有借款在区属国企内部统一调度使用。统一调度使用，意味着公司对于现金流的支配是存在一定的不确定性的，很有可能会出现流动性不足的问题。
8、涉及债务重组
西安某AA城投公司2023年审计报告存在强调事项段，主要内容是公司存在13.79亿元的债务逾期，已经化解了11.47亿元，正在协商债务重组的金额为2.33亿元。债务逾期意味着发行人的偿债能力减弱，对于公司运营的持续性有着较大的影响。
9、涉及债务逾期
韩城市某AA城投公司2023年审计报告存在强调事项段，主要内容是公司存在5.09亿元非标债务逾期和8.23亿元对外担保逾期。非标债务逾期和对外担保逾期，表明公司的偿债能力减弱，融资渠道受限，通过对外融资化解现有债务的难度较大。
10、涉及失信被执行人
红河某AA城投公司2023年审计报告存在强调事项段，主要内容是公司及主要子公司因诉讼未履行法院判决已被列入失信被执行人。
通过上述案例可以看出，城投公司的审计报告中带强调事项段的案例还是非常多的，尤其是涉及债务逾期、担保逾期和失信被执行人等事项，部分城投公司的审计报告中甚至出现了“重大事项不确定性事项”，意味着公司的持续运营可能会出现问题。这充分表明目前部分城投公司的发展已经遇到了较大的问题，尤其是债务问题，需要特别关注。尤其是城投公司审计报告连续多年带强调事项，意味着部分问题一直得不到解决，会对公司的运营产生一定的负面影响。当然，需要再次强调的是，城投公司审计报告中出现的“强调事项”，可能是中性的，不一定是负面事项，但是确实是需要投资者特别关注的事项。