悦闻｜岳阳经济半年点评：保持定力、乘势而上，以战为令、向胜而进！
转自：岳阳发布
会议现场
“洞庭渔火季”强劲带动逛夜市、吃夜宵、夜游等夜间经济，全面丰富城市新业态；亲子游、跨省游大幅反弹，旅游市场复苏明显——红红火火的暑期消费，折射出岳阳经济发展的旺盛活力。
可感可知的微观场景，印证着回升向好的宏观经济。7月19日，我市上半年经济工作分析点评会上透露的经济数据显示：
今年1-6月，全市完成GDP2230.72亿元，稳居全省第二，同比增长4.4%，高于全省平均水平0.8个百分点；完成全口径税收165.88亿元，同比增长21.6%，高于全省平均水平。GDP、税收收入、金融机构存款和贷款余额、房地产投资增速均排全省第一，社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、规模以上服务业营业收入增速均排全省第二，一般公共预算地方收入（A类地区中排第一）、农村居民人均可支配收入、全社会用电量增速均排全省第三。
这不仅表明岳阳经济运行呈现稳进向好态势，更显示出较高的“含金量”。
这份“含金量”，体现在发展态势向好。
岳阳正在大力推进先进装备制造产业发展
从税收收入看，我市16个重点行业协税护税中，有9个行业同比增长超过20%，其中市工信局牵头的先进制造业完成进度71.3%、同比增长145.5%，一方面说明税收挖潜增效工作扎实，另一方面也说明经济复苏效应逐步显现。
从金融贷款看，全市金融机构贷款余额同比增长18.4%，贷款余额和新增额排全省第二，且85.1%的新增贷款投向了企业，一方面说明金融支持实体经济做得实，另一方面也说明岳阳经济活跃度较高。
从要素保障看，全市已报批用地9000多亩，占全省1/8，同比增长23%，一方面说明要素保障工作担当有为，另一方面也说明岳阳产业项目建设“风景这边独好”。
从土地出让看，全市土地出让收入108亿元、占全省1/6，房地产投资同比增长10.42%，一方面说明促进房地产健康发展的政策有效，另一方面也说明市场逐步回稳、市场主体对岳阳发展的信心和潜力看好。
这份“含金量”，体现在总体氛围浓厚。
洞庭渔火季的成功，叫响了岳阳特色文旅品牌，为岳阳地区休闲旅游目的地建设打开了突破口。
产业项目持续升温。上半年全市产业园区新签约投资50亿元以上项目9个；总投资50亿元以上的临港高新区年产10GWH锂电池生产研发项目和湘阴高新区年产30万吨磷酸铁锂新工艺生产项目实现当月签约当月开工；汇川技术岳阳基地、汨罗高新区巨帆电子电路板产业基地（一期）和三一集团PC装备制造汨罗产业园项目、华容高新区长虹锂电池生产项目等4个投资20亿元以上项目竣工投产；51个省重点建设项目进度排全省第二，炼化一体化、己内酰胺、国能岳阳电厂、汨罗抽水蓄能电站等项目加快推进。
争资争项持续突破。全市完成年度目标63.1%，其中有11个县市区完成过半任务，33个市直单位中有20个单位完成过半任务。
市场消费持续闹热。精心策划促销活动60余场，成功举办“4·25”系列活动、国际观鸟节、湖南国际文化旅游节等，洞庭渔火季今年接待游客370万人次、拉动消费超10亿元，成为岳阳乃至全省现象级网红IP。10只国宝大熊猫正式抵达南湖新区，“到岳阳看熊猫”将成为新的文旅名片。
这份“含金量”，体现在领跑奔跑势头。
城陵矶港
开放发展强势突进。城陵矶港对外辐射度、腹地经济广度双双扩大，在去年突破百万标箱的基础上，上半年集装箱吞吐量继续保持高增长，对非经贸交流合作持续扩大，虞公港物流通道芙蓉北路北延线项目开工，将有力促进区域互联互通。
“三资”改革深化提效。盘活资产总量、形成上缴国库收入持续高涨，全球首个淡水湿地修复碳汇项目启动建设。
科技创新激发动能。上半年全市新增省级“专精特新”中小企业134家，为去年的2.9倍；新申报国家级专精特新“小巨人”企业49家，较去年提高40%。
这份“含金量”，体现在社会风平浪静。
“守护好一江碧水”取得新成效
20项省市重点民生实事扎实推进，稳岗就业、教育医疗、交通出行、城市渍水、“一老一小”等群众急难愁盼问题加快解决。
扎实开展燃气安全专项整治、农村自建房排查，全力推进烟囱安全隐患集中整治，上半年全市各类生产安全事故起数、死亡人数分别下降53.6%、49.2%。
加强和创新基层治理，顺利通过全国市域社会治理现代化试点省级验收，“群英断是非”工作法实现市域乡镇（街道）全覆盖。
全力打好污染防治攻坚战，长江岳阳段、洞庭湖岳阳区域水环境质量持续巩固，“守护好一江碧水”取得新成效。
这份“含金量”，体现在干部作风改善。
岳阳市持续深化“放管服”改革，营商环境不断优化
深入开展“走找想促”活动，以“关键少数”带动“绝大多数”，全市党员干部下基层的多了，坐办公室的少了；真抓实干的多了，坐而论道的少了；为民解难的多了，敷衍推诿的少了。
双约谈制度持续加码，有力激发了党员干部干事创业精气神，守护好一江碧水、林长制、巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴示范等一批工作出新出彩，岳阳的影响力和美誉度不断提升。全市第二季度营商环境测评，整体满意度为98.1%，比一季度提高了8.3个百分点。
坚定不移正风肃纪反腐，始终保持反腐败高压态势，风清气正的政治生态进一步巩固。
市委书记曹普华讲话
“既有寒冬过后的春暖花开，也有前进路上的风雨兼程。”分析点评会上，市委书记曹普华用这句话为今年上半年工作定调。他强调，全市上下要保持定力、乘势而上，以“战”为令、向“胜”而进，奋战下半年、夺取全年胜，以更加昂扬的姿态跑出省域副中心城市建设加速度。
要辩证分析形势，增加“战”的勇气、“胜”的定力。
既要看到发展态势向好，也要看到复苏形势疲弱；
既要看到总体氛围较浓，也要看到工作推进不一；
既要看到领跑奔跑势头，也要看到区域竞争压力；
既要看到社会风平浪静，也要看到矛盾隐患潜在；
既要看到干部作风改善，也要看到少数状态不佳。
要精准施策攻坚，积蓄“战”的力量、“胜”的势能。
■以首副思维提升发展质效。
所谓首副，就是在全省“一核两副三带四区”区域经济格局中，特别是在两个省域副中心城市中，岳阳要排在前面、干在前头、走在前列。
要有首副的视野和格局，不仅要在全省同类城市争先进，还要放到中部和长江经济带同类城市比高下，不仅要在自身发展上求突破，还要代表全省在区域竞争中当先锋。
有首副的目标和定位，坚决摒弃“中游心态”“中庸思想”，各项工作始终瞄准全省一流抓推进，力争份额占全省10%以上、名次排进前三，走在长江经济带和中部地区同类城市前列。
有首副的贡献和担当，按照优势地区走在前、经济大市挑大梁的要求，能快则快、能大则大、能强则强，一级对一级负责、一级给一级争光、一级为一级添彩。
■以现代思维做强产业能级。
要向“高”攀升，围绕做大做强九大重点产业链，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，纵向上培育龙头企业，横向上壮大产业集群，推动产业链向下游延伸、价值链向高端跃进。现代石化要瞄准新材料方向，加强产业链谋划，建设新材料产业园，打造现代化新材料产业集群。
向“内”挖潜，发挥标志性项目的示范牵引作用，推动攀华、汇川、中联新材料等重点企业新上二期项目，加快湖南工程机械配套产业园等重点园区扩能升级，带动现有企业挖潜增效。
向“新”进军，抢滩数字技术、抓紧智能转型，更加主动拥抱新技术、探索新模式、赋能新业态，以应用带创新、以创新促应用，特别要抢抓预制菜等行业风口，加快华容芥菜转型提质，做大平江全国休闲食品之都，不断培育新的经济增长点。
向“融”借力，念好“加”字诀，做实“合”字功，推动文体旅游等产业相融相长、耦合共生。要立足“游客视角”，围绕“用户体验”，大力发展“旅游+”“+旅游”，举办好市第二届旅发大会、“岳阳楼日”“洞庭天下水、岳阳天下楼”文物展等系列活动，特别是要提升洞庭渔火季的整体效应。
■以全局思维重塑开放优势。
强化港口服务功能，把服务全省产业发展作为功能定位，把降低物流成本作为主责主业，探索更多江海直达模式，不断提高港口竞争力和首位度。
推进港航资源整合，加强谋划对接，深入研究论证，充分利用城陵矶枢纽港地位，延伸中部双循环大通道的末梢触角，提升岳阳在全省乃至长江水运大格局中的地位和作用。
做专做大开放平台，对标先进、走专业化发展路子，先做大规模，再做优品质，在做好“一专”的基础上实现“多能”，更好发挥平台作用、实现叠加效应。
■以靶向思维抓实四大行动。
产教融合、实业创新“双型”城市创建行动方面，要着力打造市域产教联合体和行业产教融合共同体，扎实推进职业教育集团化发展，力争“十四五”期间每个县市都建设一所高标准的职业院校。
制造强市三年攻坚行动方面，要加强优质企业梯度培育，推动产业链与创新链深度融合，确保今年新增规模工业企业120家、上市企业2家。
新能源加速变革行动方面，要突出抓好国能岳阳电厂、平江和汨罗抽水蓄能电站、铁水集运煤炭储备基地等重大项目建设，加快实施新一轮电网建设三年行动计划。
成就企业家梦想行动方面，要加快流程再造，推动政策直达，进一步加大帮扶纾困力度。
■以底线思维筑牢安全屏障
兜牢民生保障底线，聚焦上学、住房、看病、出行等群众关切，以自身的“满分”行动换来群众的“满分”幸福。
夯实基层治理底座，认真学习借鉴“浦江经验”，变“坐班式”服务为“上门式”服务，把基层“末梢”变成治理“前哨”。
加固公共安全底板，突出抓好政府债务、安全生产、信访维稳、防汛抗旱等底线工作，坚决防止事故征兆洞穿安全底线。
要扛牢使命担当，砥砺“战”的意志、“胜”的气象。
坚持时时忠诚，不做“两面人”，始终把忠诚作为第一品格，做到政治过硬、本领高强、善做善成。
坚持时时同频，不做“局外人”，自觉把“波段”调整对标“岳阳频道”“发展频率”，挺膺担当、躬身入局。
坚持时时实干，不做“空谈人”，力争干出新样子、干出新成效、干出新气象。
坚持时时进取，不做“守摊人”，敢于与最优者对标、与最强者比拼、与最快者赛跑。
坚持时时攻坚，不做“躺平人”，越是艰险越向前，不达目的不罢休。
坚持时时求真，不做“虚假人”，牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，始终把求真求实作为第一标尺。
坚持时时协作，不做“内卷人”，全方位构建事业共同体、发展共同体。
市委副书记、市长李挚讲话
市委副书记、市长李挚对上半年经济工作进行了点评，他指出——
◆ 要客观盘点上半年，理性看待成绩和问题。
上半年各项工作已经尘埃落定，总体来看，当前岳阳经济发展向好态势与复杂形势并存、项目建设工作亮点与问题堵点并存、改革创新内生动力与外围阻力并存、重大风险防控成效与安全隐患并存、民生改善提标扩面与差距短板并存，我们要及时总结、全面复盘，针对性地进行查漏补缺。
◆要决战攻坚下半场，坚决完成目标和任务。
抓调度、稳运行，重点抓好进度滞后、波动较大的经济指标的调度分析，及时发现并解决苗头性倾向性问题，做到以月保季、以季保年；
抓项目、扩投资，全力推动项目快开工、快建设、快达产，确保年内省市重点建设项目全面超额完成目标任务；
抓消费、促开放，持续激活扩大消费主引擎作用，进一步推动外贸保稳提质，大力推进岳阳港多式联运示范工程；
抓收入、拓财源，全面加强税收征管，全力推动争资争项，着力打造一批“三资”运作改革精品案例，坚持“过紧日子”；
抓改革、谋创新，加快建立审批权限“能放能收”动态调整机制，严格落实好各项惠企政策，全力打好科技创新攻坚仗。
◆ 要全力以赴防风险，更好统筹发展和安全。
进一步强化风险意识、底线思维，扎实抓好安全生产，持续推进生态治理，严格防控债务风险，全力攻坚抗旱救灾，切实保障改善民生，把维护安全稳定作为头等大事抓紧抓实，以“高水平安全”保障“高质量发展”。
会上，市领导刘启峰、李建华、李美云，相关县市区、市直单位负责人、企业家代表等分别发言；与会人员还观看了优化营商环境和生态环境突出问题警示片。